習(xí)近平總書記在全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的重要講話中指出：“崇高信仰始終是我們黨的強(qiáng)大精神支柱，人民群眾始終是我們黨的堅(jiān)實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)。只要我們永不動搖信仰、永不脫離群眾，我們就能無往而不勝�！闭J(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會這一重要論述的豐富內(nèi)涵，并落實(shí)到除作風(fēng)之弊、去行為之垢，進(jìn)而形成堅(jiān)持“兩個永不”的“�！薄伴L”機(jī)制，對于夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

　　“兩個永不”是黨長期執(zhí)政的必然要求

　　歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，沒有理想信念，黨和國家的工作就會失去精神支柱；脫離人民群眾，黨和國家的工作就會失去社會根基。“兩個永不”是對時代發(fā)展脈搏和新形勢下黨的建設(shè)新要求的高度自覺和清醒把握，是我們黨長期執(zhí)政的必然要求。

　　“兩個永不”要求黨在新形勢下必須慎終如始地堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)�，F(xiàn)階段，一些黨員干部的理想信念發(fā)生動搖。為此，習(xí)近平同志提出“兩個永不”時，前面冠以“兩個始終”，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)的連續(xù)性和長遠(yuǎn)性。抓執(zhí)政黨的自身建設(shè)，就是要抓好這種堅(jiān)守精神家園、堅(jiān)持群眾路線的連續(xù)性和長遠(yuǎn)性建設(shè)。古人云：“慎終如始，則無敗事�！庇肋h(yuǎn)牢記“兩個永不”，堅(jiān)持做到“兩個永不”，我們黨才能始終立于不敗之地。

　　“兩個永不”要求黨在新形勢下必須一以貫之地堅(jiān)持以人為本、落實(shí)執(zhí)政理念。“兩個永不”體現(xiàn)了我們黨以人民為中心的執(zhí)政理念，展示出共產(chǎn)黨人信仰堅(jiān)定、心系群眾的政治本色。在偉大的成就面前，黨內(nèi)一些同志可能會在多元思想的沖擊下，喪失最初的信仰，出現(xiàn)精神“缺鈣”的現(xiàn)象，如果不堅(jiān)決防范和克服這種現(xiàn)象，黨的事業(yè)就不能向前發(fā)展。因此，不論我們黨取得怎樣的成就，都必須一以貫之地堅(jiān)持“兩個永不”，堅(jiān)持馬克思主義政黨的本色和宗旨，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民的根本利益，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。

　　“兩個永不”要求黨在新形勢下必須以高度的政治自覺保持其先進(jìn)性和純潔性。習(xí)近平同志指出：“黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的。過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)�！薄皟蓚�永不”是我們黨在保持其先進(jìn)性和純潔性中的具體體現(xiàn)。只有堅(jiān)持“兩個永不”，做到永不自滿、不斷探索、艱苦奮斗、銳意進(jìn)取，才能以高度的政治自覺始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性�！皟蓚�永不”既是馬克思主義執(zhí)政黨的政治品格，又是黨的優(yōu)良作風(fēng)的濃縮，賦予我們黨以高度政治自覺保持其先進(jìn)性和純潔性的強(qiáng)大動力。

　　按照“兩個永不”要求堅(jiān)決掃除“四風(fēng)”

　　牢記“兩個永不”，就要著力增強(qiáng)思想自覺和行動自覺，將掃除“四風(fēng)”作為開展工作的切入點(diǎn)，貫穿于黨執(zhí)政的實(shí)踐活動中。

　　以務(wù)實(shí)自覺掃除形式主義。務(wù)實(shí)自覺源于實(shí)事求是，實(shí)事求是傳承務(wù)實(shí)自覺。是否具有高度的務(wù)實(shí)自覺，是判斷一個政黨是否成熟、是否具有生命力的重要標(biāo)志。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動把“務(wù)實(shí)”作為三大主題之一，使除弊去垢有了最科學(xué)、最能動也最有效的方法論，不僅體現(xiàn)了我們黨求真務(wù)實(shí)的高度自覺，體現(xiàn)了“兩個永不”的重要思想，也抓住了掃除形式主義的要害。就此而言，以務(wù)實(shí)自覺掃除形式主義生根接枝的土壤，就要從實(shí)處著眼、用實(shí)干考量、拿實(shí)績說話；就要出實(shí)招、不搞形式，鼓實(shí)勁、不鼓虛勁，講實(shí)效、不圖虛名；就要常照思想之鏡、常正行為之冠，使形式主義無立錐之地、無藏身之處。

　　以為民自覺掃除官僚主義。為民自覺源于責(zé)任擔(dān)當(dāng)，責(zé)任擔(dān)當(dāng)堅(jiān)定為民自覺。把“為民”作為反對官僚主義的著力點(diǎn)，就找準(zhǔn)了病根，抓住了關(guān)鍵，使黨的公仆之心、為民情懷一以貫之，薪火相傳。如果說人心向背事關(guān)黨的生死存亡，那么官僚主義則是黨群關(guān)系的天敵，它從根本上損害執(zhí)政基礎(chǔ)，削弱執(zhí)政能力，最終導(dǎo)致執(zhí)政地位的徹底喪失。因此，破除官僚主義，必須徹底肅清“官本位”思想，按照“兩個永不”的要求，堅(jiān)守精神家園，增強(qiáng)為民自覺。惟此，才能涵養(yǎng)為民自覺的公仆情懷，杜絕官僚主義的潛滋暗長。

　　以奮斗自覺掃除享樂主義。奮斗自覺源于知難而進(jìn)，知難而進(jìn)引領(lǐng)奮斗自覺。近年來，少數(shù)黨員干部表現(xiàn)出享樂主義傾向，令人駭然。對此，必須警醒起來、奮斗起來，以“兩個永不”為指針，堅(jiān)持不懈奮斗，使自強(qiáng)不息、銳意進(jìn)取在全黨全社會蔚然成風(fēng)；堅(jiān)持樂于奮斗，反對今朝有酒今朝醉，“人生得意須盡歡”；堅(jiān)持忘我奮斗，倡導(dǎo)多學(xué)習(xí)、少應(yīng)酬，多創(chuàng)造、少享受，做到生命不息、奮斗不止。

　　以清廉自覺掃除奢靡之風(fēng)。清廉自覺源于淡泊名利，淡泊名利鑄就清廉自覺。反對奢靡之風(fēng)，要著重狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣，教育、引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)守節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念。唯其清廉，可抵擋物欲橫流，可樹立勤政形象。打鐵還需自身硬，以清廉自覺掃除奢靡之風(fēng)，要求每個黨員干部時刻牢記“兩個永不”要求，帶頭做清廉的楷模、節(jié)約的表率、勤儉的標(biāo)兵，身先士卒，身體力行，從根本上消除奢靡之風(fēng)的思想土壤，打掉橫亙在黨與群眾之間的無形之墻。

　　構(gòu)建堅(jiān)持“兩個永不”的“�！薄伴L”機(jī)制

　　黨的執(zhí)政資格既不是與生俱來的，也不可能一勞永逸。對于一個擁有8500多萬黨員、在一個有著13億人口的大國長期執(zhí)政的馬克思主義政黨來說，搞好根本建設(shè)，解決永恒課題，關(guān)鍵就在“�！薄伴L”二字，即圍繞筑“魂”、強(qiáng)“基”、固“根”建立經(jīng)常抓與長期抓的“�！薄伴L”機(jī)制。

　　圍繞筑“魂”建機(jī)制，夯實(shí)黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)。“永不動搖信仰”是黨長期執(zhí)政之魂。要抓好思想理論建設(shè)這個根本，進(jìn)一步健全理論學(xué)習(xí)中心組制度、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度、黨員干部在職學(xué)習(xí)制度、脫產(chǎn)進(jìn)修制度以及相應(yīng)的考核機(jī)制、激勵機(jī)制和督查機(jī)制，推動黨員干部理論學(xué)習(xí)經(jīng)�；�、制度化和規(guī)范化。要抓好黨性教育這個核心，不斷深化黨性教育內(nèi)容，創(chuàng)新黨性教育方法，提高黨性教育質(zhì)量，在“為了誰、依靠誰、我是誰”等根本問題上站穩(wěn)立場，促進(jìn)黨員干部牢固樹立正確的政績觀，提高理論思維和解決實(shí)際問題的能力。要抓好道德建設(shè)這個基礎(chǔ)，帶頭踐行社會主義核心價值體系，做社會主義思想道德的自覺遵守者、示范引領(lǐng)者和堅(jiān)定維護(hù)者，自覺從根本立場上、世界觀和黨性高度上牢固樹立執(zhí)政意識，實(shí)現(xiàn)“內(nèi)化于心”與“外化于行”的有機(jī)統(tǒng)一。

　　圍繞強(qiáng)“基”建機(jī)制，夯實(shí)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)�！坝啦幻撾x群眾”是黨長期執(zhí)政之基。要建立健全黨員干部聯(lián)系群眾機(jī)制，對于傳統(tǒng)的調(diào)查研究制度、來信來訪制度、干部蹲點(diǎn)制度、黨員與群眾結(jié)對子、送溫暖等制度，應(yīng)不斷充實(shí)新內(nèi)容。要著眼于新形勢新任務(wù)，探索建立新制度新規(guī)定，使黨員干部真正深入基層、深入群眾，使群眾真正了解黨員、了解干部。建立健全黨員干部服務(wù)群眾機(jī)制，開展各種形式的主題實(shí)踐活動，把關(guān)心群眾落實(shí)到順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事中。建立健全群眾評議黨員干部機(jī)制，以評議工作績效、黨性意識、宗旨觀念為主進(jìn)行定量、定性評議，并把評議結(jié)果與黨員干部的獎懲、使用掛鉤。

　　圍繞固“根”建機(jī)制，增強(qiáng)黨執(zhí)政的生機(jī)活力。人民群眾是黨的生命之根、力量之源。要建立健全聽取群眾意見建議機(jī)制，構(gòu)建收集群眾意見建議的平臺和群眾意見建議處理系統(tǒng)，及時回應(yīng)群眾訴求和關(guān)切。建立健全黨員干部對照檢查機(jī)制：對照黨的宗旨，檢查理想信念是否堅(jiān)定；對照形勢任務(wù)，檢查思想觀念是否僵化保守；對照崗位職責(zé)，檢查工作本領(lǐng)和技能是否扎實(shí)；對照群眾測評，檢查工作作風(fēng)是否轉(zhuǎn)變。建立健全嚴(yán)格監(jiān)督機(jī)制。落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督，通過批評與自我批評，增強(qiáng)黨員干部履職盡責(zé)的自覺性和主動性；拓展監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)與黨外、機(jī)關(guān)與基層、自下而上與自上而下監(jiān)督結(jié)合起來。（作者單位：中共中央辦公廳黨的群眾路線教育實(shí)踐活動辦公室）