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中國政協(xié)為深化改革和民主監(jiān)督再發(fā)“好聲音”
//8858151.com2014-06-27來源:新華網(wǎng)
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   新華網(wǎng)北京6月26日新媒體專電 繼3月份全國政協(xié)在十二屆二次會議期間收到5875件提案之后,6月25日閉幕的全國政協(xié)十二屆常委會第六次會議再次為中國深化改革建言獻策,發(fā)出政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的中國好聲音。

   此次常委會上,全國政協(xié)主席俞正聲提出兩點希望,一是對全面深化改革中的重大問題和政策執(zhí)行中的難點問題、具體問題深入調(diào)查研究,提出切實可行的解決思路和辦法。二是加強民主監(jiān)督,對貫徹中央重大措施不堅決、不得力的要提出意見和建議,對政府越位、缺位和不作為的要敢于和善于提出問題。

   專家表示,對于長期被戲稱為只履行“拍拍手”作用的政協(xié)而言,俞正聲的講話展示了中國政協(xié)正在走向內(nèi)容上的充實和程序上的規(guī)范,作為政治協(xié)商平臺,中國政協(xié)民主監(jiān)督和參政議政能力正在提升。

   “政協(xié)敢于對政府的越位缺位行為進行提問,敢于對深化改革提出真正切實可行的辦法,這既是中國重視民主監(jiān)督的信號,也體現(xiàn)了國家深化改革的緊迫感!敝醒刖幾g局政黨研究中心執(zhí)行主任季正聚說。

   當前,中國經(jīng)濟正面臨較大下行的壓力,換擋減速、轉(zhuǎn)型升級成為必然,而發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用是深化改革、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的著力點,這也是中共十八屆三中全會以來社會各界達成的共識。

   國務(wù)院副總理汪洋指出,在新的歷史時期,中國經(jīng)濟發(fā)展要行穩(wěn)致遠,必須深化改革開放,正確處理政府和市場關(guān)系,遵循市場經(jīng)濟一般規(guī)律,結(jié)合中國國情和發(fā)展階段,尋求市場和政府發(fā)揮作用的最佳結(jié)合點。

   中共十八屆三中全會明確提出了全面深化改革總目標,這是目前全黨、全中國的總目標和中心任務(wù)。作為中國參政議政的主體,人民政協(xié)的工作就要圍繞這一目標和任務(wù)展開。

   今年3月召開的全國政協(xié)十二屆二次會議上,俞正聲要求,要緊緊圍繞這個總目標,切實把改革創(chuàng)新精神貫穿到履行職能的各方面和全過程,進一步改進履職方式、提高履職能力、增強履職實效,著力推進履職能力現(xiàn)代化,努力在黨和國家事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

   2014年被稱為中國全面深化改革的元年。年中已至,在中國全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻,全國政協(xié)常委會以“發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”為主題開展了專題討論,涉及經(jīng)濟制度、政府職能轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、國際經(jīng)濟合作、科技和教育領(lǐng)域改革、生態(tài)文明制度體系建立六大議題。

   彭小楓常委認為,用完善市場監(jiān)管體系來牽動協(xié)同配套改革,實現(xiàn)“有效政府”和“有為市場”的協(xié)調(diào)配合;

   潘功勝常委指出,應(yīng)建立規(guī)范透明具有約束力的地方政府融資機制;

   錢克明常委認為,要以新型經(jīng)營主體為基礎(chǔ),適度規(guī)模經(jīng)營為方向,社會化服務(wù)為支撐,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系;

   ……

   會議上,常委們以大會發(fā)言和討論的形式就自己的專業(yè)領(lǐng)域發(fā)表意見,提出的建議直指要害,富有建設(shè)性。

   俞正聲強調(diào)要發(fā)揮好政協(xié)的民主監(jiān)督作用,專家認為,民主監(jiān)督作為人民政協(xié)的主要職責(zé)之一,正在經(jīng)濟、政治、社會各個領(lǐng)域影響著決策,為全面深化改革保駕護航。

   在制度建設(shè)上,多黨合作和政治協(xié)商制度、人民代表大會制度的不斷坐實和完善成為監(jiān)督政府運行的民主力量。

   事實上,作為中國特色社會主義民主政治的一部分,中國政協(xié)并非一年只開一次會議的“形式民主”,而是擁有全體會議、常委會議、專題協(xié)商會等形式的經(jīng)常性、規(guī)范性協(xié)商平臺,為當代中國民主政治建設(shè)提供了統(tǒng)一戰(zhàn)線和政治協(xié)商基礎(chǔ)。

   尤其是在新時期深化改革和推進國家治理現(xiàn)代化的過程中,政協(xié)內(nèi)容上的充實和程序上的規(guī)范,有利于實現(xiàn)國家與社會、政府與市場的協(xié)作關(guān)系。

   如今,越來越多的重大事項都是在政協(xié)等民主平臺上得到響應(yīng)最終得以促成。日前備受關(guān)注的中國大運河成功申遺,此舉正是源于2006年58位全國政協(xié)委員提交的“大運河申遺提案”。

   季正聚表示,與西方的協(xié)商民主有很多前提條件不同,中國的政協(xié)制度繼承了中華文化的不少優(yōu)良傳統(tǒng),也必將在全面深化改革的浪潮中發(fā)揮更重要的作用。

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