編者按：

　　教育部黨組緊緊抓住落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任這一“牛鼻子”，制定了《中共教育部黨組關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施意見》。今年6月5日起，教育部黨組書記袁貴仁及其他黨組成員約談了27個(gè)司局、36個(gè)直屬單位主要負(fù)責(zé)同志和75所直屬高校的黨委書記、紀(jì)委書記，簽訂《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任約談承諾書》。通過實(shí)行約談承諾制，倒逼責(zé)任人扛起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，建立“兩個(gè)責(zé)任”壓力傳導(dǎo)機(jī)制，形成從“要我抓”到“我要抓”、從紀(jì)委“獨(dú)自抓”到黨委“親自抓”的氛圍。從今天起，本報(bào)開設(shè)“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任筆談”欄目，刊發(fā)部分教育部司局長(zhǎng)、直屬高校黨委書記和專家的文章。

　　黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重要制度保障。發(fā)展規(guī)劃司作為教育部的綜合性職能司局，承擔(dān)著起草規(guī)劃、制定政策、出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)等教育方面的部分宏觀管理職能，也承擔(dān)著院校設(shè)置審批、招生計(jì)劃安排、基本建設(shè)管理等行政審批事項(xiàng)，必須在工作中加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)好主體責(zé)任。近期，我司召開全體干部會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要講話精神，根據(jù)《中共教育部黨組關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施意見》要求，明確全司同志各自的責(zé)任，人人簽字承諾，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，以期扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力建設(shè)一個(gè)為民務(wù)實(shí)、清正廉潔的司局。

　　一、在理清責(zé)任上下功夫，確保主體責(zé)任落到實(shí)處。司長(zhǎng)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任，牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”的意識(shí)。一方面嚴(yán)格要求自己，自覺遵守中央八項(xiàng)規(guī)定有關(guān)要求，自覺執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定，以身作則，注重言傳身教，帶好管好隊(duì)伍；另一方面，落實(shí)班子其他成員“一崗雙責(zé)”，切實(shí)負(fù)責(zé)分管處室的黨風(fēng)廉政建設(shè)，要求各處室負(fù)責(zé)同志既抓好業(yè)務(wù)工作，又抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。做到人人知紀(jì)、人人守紀(jì)、人人負(fù)責(zé)。

　　二、在公平公正上下功夫，把好選人用人關(guān)。選人用人腐敗是最大腐敗。我司一直注重以規(guī)范的程序公平公正地選好干部。新進(jìn)公務(wù)員要統(tǒng)一參加筆試和面試，根據(jù)考試成績(jī)，擇優(yōu)錄取，避免了個(gè)人偏好或人為干預(yù)。提拔副處長(zhǎng)、正處級(jí)調(diào)研員要在充分聽取干部群眾意見基礎(chǔ)上，由司領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定。提拔處長(zhǎng)要在一定范圍內(nèi)公開選拔，采取面試演講等方式，競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)。對(duì)司局級(jí)干部人選推薦及我司干部評(píng)優(yōu)評(píng)先，均要在民主投票基礎(chǔ)上，由司領(lǐng)導(dǎo)班子或支部委員會(huì)研究決定，并在司內(nèi)公示。

　　三、在強(qiáng)化服務(wù)上下功夫，切實(shí)維護(hù)群眾利益。把努力辦好人民滿意的教育作為謀劃思路、制定政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在工作思路上，重點(diǎn)推進(jìn)教育公平，注重解決老少邊窮地區(qū)教育薄弱問題，注重?cái)U(kuò)大對(duì)連片貧困地區(qū)和困難群體的招生支持。在工作方法上，以問題和需求為導(dǎo)向，注重開展調(diào)研，制定年度調(diào)研計(jì)劃，深入基層、深入實(shí)際調(diào)研，使出臺(tái)的政策符合實(shí)際需要。在日常公務(wù)中，注重服務(wù)型組織建設(shè)，盡量通過電話、郵件和微信等現(xiàn)代通信工具進(jìn)行工作溝通，避免基層單位不必要的來京差旅；對(duì)來司辦事的基層同志，熱情接待、周到服務(wù)；對(duì)基層提出的意見和建議虛心接受、積極采納。

　　四、在簡(jiǎn)政放權(quán)上下功夫，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。2014年，我司取消民辦學(xué)校聘任校長(zhǎng)核準(zhǔn)等4項(xiàng)、下放成人高等教育招生計(jì)劃總量審批等3項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。將繼續(xù)按照轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)的精神，梳理減少行政審批項(xiàng)目，能取消的及時(shí)取消，能下放的及時(shí)下放。規(guī)范審批管理，加大公開、透明力度，做到審批條件公開、程序公開、結(jié)果公開。在院校設(shè)置工作中，列入專家考察及擬批準(zhǔn)設(shè)立的高校名單均在我部網(wǎng)站公示，批復(fù)文件均全文上網(wǎng)。加強(qiáng)信息公開，在我部網(wǎng)站及時(shí)公開招生計(jì)劃、教育統(tǒng)計(jì)等群眾關(guān)心的教育信息，既服務(wù)社會(huì)，又主動(dòng)接受監(jiān)督。

　　五、在制度建設(shè)上下功夫，使日常工作有章可循。堅(jiān)持民主集中制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，貫徹落實(shí)《發(fā)展規(guī)劃司重大事項(xiàng)討論辦法》，重大事項(xiàng)經(jīng)司務(wù)會(huì)討論決定。嚴(yán)格執(zhí)行《發(fā)展規(guī)劃司公章管理辦法》等規(guī)章制度，使日常管理規(guī)范化、程序化。制定我司《重要職權(quán)和重大項(xiàng)目目錄》，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，落實(shí)防控措施，加強(qiáng)制約監(jiān)督。加大《嚴(yán)禁教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)基本建設(shè)工程項(xiàng)目管理的若干規(guī)定》等制度執(zhí)行力度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督。用健全的制度管權(quán)、管事、管人。

　　六、在加強(qiáng)學(xué)習(xí)上下功夫，筑牢廉潔自律的思想道德防線。堅(jiān)持將黨紀(jì)國(guó)法、廉政法規(guī)和從政道德教育納入學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，通過司務(wù)會(huì)、黨支部會(huì)、黨小組會(huì)、學(xué)習(xí)交流會(huì)等大小場(chǎng)合集中學(xué)習(xí)，同時(shí)每位黨員干部自我學(xué)習(xí)，不斷提升廉潔自律意識(shí)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)先進(jìn)，以焦裕祿、楊善洲等先進(jìn)人物為模范，樹立道德標(biāo)桿；傳達(dá)通報(bào)違紀(jì)案例，樹立底線思維，保持警鐘長(zhǎng)鳴，做到自警、自醒、自勵(lì)。

　　落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是黨章賦予的重要職責(zé)，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“牛鼻子”。我司將繼續(xù)按照中央和部黨組的要求，進(jìn)一步把主體責(zé)任領(lǐng)會(huì)好、把握好、落實(shí)好，以清正廉潔的干部隊(duì)伍為教育發(fā)展規(guī)劃工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。