申泰州觀點(diǎn)

　　企業(yè)是和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建的主體，所有建會(huì)企業(yè)都要以創(chuàng)建工作為載體，因企制宜、分級(jí)聯(lián)創(chuàng)，務(wù)實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)；要積極樹立和實(shí)踐和諧發(fā)展才能持續(xù)發(fā)展、合作雙贏才能加速轉(zhuǎn)型升級(jí)、保障職工合法權(quán)益才能保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定的理念。

　　習(xí)近平總書記指出，各級(jí)黨政要充分認(rèn)識(shí)構(gòu)建發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要性和緊迫性，切實(shí)做好維護(hù)職工群眾切身利益工作，促進(jìn)社會(huì)公平正義，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。當(dāng)前，各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)全力參與、支持和促進(jìn)“企業(yè)普遍建立工會(huì)、普遍開展工資集體協(xié)商”，在和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系中共建和諧企業(yè)、共謀企業(yè)發(fā)展、共享發(fā)展成果。

　　政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，把構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系作為硬任務(wù)

　　1.加大規(guī)范建制力度。通過分類指導(dǎo)、分級(jí)實(shí)施，把所有建會(huì)企業(yè)、各級(jí)各類工業(yè)園區(qū)都納入到和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建體系中來，并逐步建立勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)（園區(qū)）的系列制度。要在年度黨政經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核體系中，單列“勞動(dòng)關(guān)系和諧創(chuàng)建工作考核分”；重點(diǎn)考核企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率、集體合同（工資集體協(xié)議）簽訂落實(shí)率、社保參保率、工資增長率和職工群眾滿意率。

　　2.加大督查檢查力度。勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組每月應(yīng)對(duì)各類企業(yè)（園區(qū)）的勞動(dòng)關(guān)系狀況開展監(jiān)督檢查，著力解決廣大職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題和最困難最操心最憂慮的實(shí)際問題，以過細(xì)過實(shí)的工作保障權(quán)益、促進(jìn)和諧。要以政府名義定期督查各地、廣大企業(yè)的和諧勞動(dòng)關(guān)系建制情況，發(fā)現(xiàn)典型、推廣經(jīng)驗(yàn)，排查糾紛、解決難題；落實(shí)重大勞動(dòng)保障違法案件掛牌督辦和公布制度，形成督查意見書，并根據(jù)需要進(jìn)行公告表揚(yáng)或提出整改意見。

　　3.加大獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度。健全完善政府扶持、政策優(yōu)惠、評(píng)選先進(jìn)與和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建掛鉤的工作機(jī)制，及時(shí)兌現(xiàn)市和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)待遇。發(fā)展是和諧的基礎(chǔ)，要實(shí)施職工科技創(chuàng)新工程，引領(lǐng)廣大職工立足崗位建功立業(yè)；要發(fā)揮典型示范作用，大力培植“勞模創(chuàng)新工作室”，積極選樹金牌工人、首席技師、金藍(lán)領(lǐng)、技能標(biāo)兵等。

　　企業(yè)發(fā)揮主體作用，把構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系作為硬目標(biāo)

　　一要普遍開展和諧創(chuàng)建。企業(yè)是和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建的主體，所有建會(huì)企業(yè)都要以創(chuàng)建工作為載體，因企制宜、分級(jí)聯(lián)創(chuàng)，務(wù)實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)；要積極樹立和實(shí)踐和諧發(fā)展才能持續(xù)發(fā)展、合作雙贏才能加速轉(zhuǎn)型升級(jí)、保障職工合法權(quán)益才能保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定的理念，主動(dòng)維護(hù)職工合法權(quán)益、構(gòu)建發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。

　　二要推進(jìn)和諧文化建設(shè)。企業(yè)要推行人性化管理，建立以人文關(guān)懷為核心的企業(yè)文化和以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為核心的職工文化，通過提煉企業(yè)精神、評(píng)選精神格言、興辦廠報(bào)廠刊，倡揚(yáng)和諧文化，唱響企業(yè)發(fā)展之歌，以溫馨關(guān)愛促進(jìn)職工滿意度和忠誠度的提升。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和職工勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，改善職工生產(chǎn)生活條件。

　　三要健全企業(yè)民主制度。普遍推行企業(yè)工資集體協(xié)商、普遍建立廠務(wù)公開職代會(huì)制度，保障職工知情權(quán)、參與權(quán)、共決權(quán)和監(jiān)督權(quán)。深入開展學(xué)習(xí)型、技能型、創(chuàng)新型、節(jié)約型、安全型、和諧型“六型班組”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)車間班組的基層民主建設(shè)，用完善的民主監(jiān)督機(jī)制營造和諧氛圍，以公開公正公平的管理贏得一線職工的信賴和認(rèn)可。

　　社會(huì)組織發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，把構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系作為新抓手

　　推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。完善各級(jí)人社、經(jīng)信（工商聯(lián)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)）、總工會(huì)三方協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)定期例會(huì)制度和“三方委員會(huì)”駐會(huì)辦公制度；“三方”定期就勞動(dòng)關(guān)系狀況、發(fā)展趨勢以及勞動(dòng)關(guān)系方面帶有全局性、傾向性的問題進(jìn)行協(xié)商，積極推動(dòng)涉及勞動(dòng)關(guān)系問題的法規(guī)和政策的制定，從宏觀層面為發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系提供機(jī)制保障。

　　健全各級(jí)各類勞動(dòng)爭議調(diào)解組織。推動(dòng)完善勞動(dòng)關(guān)系矛盾預(yù)警預(yù)防、疏導(dǎo)干預(yù)機(jī)制和爭議調(diào)處機(jī)制；大力推動(dòng)區(qū)域性、行業(yè)性勞動(dòng)爭議調(diào)解機(jī)制建設(shè)，整合工會(huì)法律援助及勞動(dòng)法律監(jiān)督組織，建立普法宣傳調(diào)解仲裁志愿者隊(duì)伍，將工會(huì)依法維權(quán)融入黨政社會(huì)治理體系，推廣農(nóng)民工工資保障“一卡通”、12351職工維權(quán)熱線、“微博、微信、短信、QQ、網(wǎng)站”等服務(wù)平臺(tái)，注重從源頭上化解矛盾，深入組織開展矛盾糾紛的排查工作，妥善應(yīng)對(duì)和處理由勞動(dòng)關(guān)系矛盾引發(fā)的職工群體性事件，切實(shí)把勞動(dòng)關(guān)系矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

　　推動(dòng)企業(yè)家協(xié)會(huì)（行業(yè)協(xié)會(huì)）建設(shè)。加快建立健全各級(jí)企業(yè)家協(xié)會(huì)（企業(yè)聯(lián)合會(huì)），以及造船、建筑、新能源、新型裝備制造業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)。通過工會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)（企業(yè)家協(xié)會(huì)）、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織，著力推進(jìn)行業(yè)與區(qū)域工資集體協(xié)商，依據(jù)政府工資增長指導(dǎo)線，協(xié)商確定各行業(yè)、各區(qū)域勞動(dòng)力最低薪酬標(biāo)準(zhǔn)，包括計(jì)時(shí)和計(jì)件最低工價(jià)及最低工資增長幅度等，促進(jìn)職工收入適度增長。