張育明

　　張育明觀點(diǎn)

　　勞模服務(wù)管理是黨委、政府及工會(huì)組織的分內(nèi)職責(zé)，必須正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系。特別是各級工會(huì)組織，將勞模精細(xì)化服務(wù)工作融入?yún)⑴c創(chuàng)新社會(huì)管理的范疇，在服務(wù)中精細(xì)管理，在管理中優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　探索新形勢下勞模服務(wù)新模式，為勞模群體提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，用勞模精神團(tuán)結(jié)凝聚廣大職工群眾，既是新時(shí)期創(chuàng)新社會(huì)管理工作的迫切要求，也是新形勢下基層工會(huì)面臨的重大課題。為此，重慶市黔江區(qū)總工會(huì)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上積極探索，勇于實(shí)踐，主動(dòng)作為，創(chuàng)新出“八分八有”勞模精細(xì)化服務(wù)新模式，初步實(shí)現(xiàn)了勞模服務(wù)工作由常規(guī)性向創(chuàng)新性的轉(zhuǎn)變、由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變、由集約化向精細(xì)化的轉(zhuǎn)變，在全區(qū)營造了尊重勞模、關(guān)愛勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭當(dāng)勞模的社會(huì)新風(fēng)尚。

　　日前，記者專程來到重慶市黔江區(qū)，就黔江區(qū)總工會(huì)創(chuàng)新的“八分八有”勞模精細(xì)化服務(wù)進(jìn)行調(diào)查，并采訪了重慶市第四屆政協(xié)委員、黔江區(qū)總工會(huì)黨組書記、常務(wù)副主席張育明，請他就“八分八有”勞模精細(xì)化服務(wù)的有關(guān)情況作了介紹。

　　采訪中，談到黔江區(qū)勞模群體的基本情況，張育明如數(shù)家珍：

　　我區(qū)現(xiàn)有各級勞模和先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者159名，占全區(qū)總?cè)丝诘?.02%。其中，全國勞模5名，全國“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者3名，省（市）部級勞模和先進(jìn)工作者54名，區(qū)級先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者97名。其中，女性勞模19名，占11.95%；黨員勞模114名，占71.7%；大專以上學(xué)歷105名，占66.04%；在崗在職126名，離退休33名；職工勞模133名，農(nóng)民勞模26名；企事業(yè)單位勞模147名，非公企業(yè)勞模12名。

　　2012年，在開展“面對面、心貼心、實(shí)打?qū)崱狈⻊?wù)職工在基層活動(dòng)中，黔江區(qū)總工會(huì)以調(diào)查研究在基層、政策宣傳在基層、重點(diǎn)突破在基層、助推發(fā)展在基層、關(guān)愛職工在基層、化解矛盾在基層、改進(jìn)作風(fēng)在基層的“七在基層”為載體，把勞模群體作為工會(huì)組織服務(wù)職工的特殊對象，先行先試，探索創(chuàng)新，最終形成了以“八分八有”為內(nèi)容的勞模精細(xì)化服務(wù)新模式。

　　談到“八分八有”勞模精細(xì)化服務(wù)的具體做法，張育明介紹說：　

　　一是分片調(diào)查，情況有檔案。組織各級工會(huì)干部攜《勞動(dòng)模范信息采集表》，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、企業(yè)、行業(yè)開展勞模普查工作，全面采集個(gè)人情況、家庭情況、工作簡歷、先進(jìn)事跡、榮譽(yù)稱號、需求建議等6大類21個(gè)小項(xiàng)綜合信息，建立紙質(zhì)檔案裝訂成冊，同步建立“電子管家”，實(shí)現(xiàn)勞模管理信息化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。對采集的各類信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，將勞模群體分成“示范引領(lǐng)”、“幫扶救助”和“疏導(dǎo)關(guān)懷”三類建檔，動(dòng)態(tài)掌握全區(qū)勞模的分布、結(jié)構(gòu)、工作、生活、家庭等情況，做到底數(shù)清、情況明，為勞模精細(xì)化服務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二是分類管理，服務(wù)有側(cè)重。我們針對“示范引領(lǐng)”、“幫扶救助”和“疏導(dǎo)關(guān)懷”三種類型勞模的特征和需求，實(shí)行分類管理、差異幫扶，實(shí)現(xiàn)勞模服務(wù)全覆蓋。示范引領(lǐng)型勞模是勞模群體的主體。主要特征為在職在崗，仍是本單位本行業(yè)生產(chǎn)、科研、管理方面的骨干，發(fā)揮著模范帶頭作用。對這類勞模側(cè)重于塑造“標(biāo)桿”榜樣，激勵(lì)引導(dǎo)職工。幫扶救助型勞模主要特征為老弱多病或家庭經(jīng)濟(jì)困難，需要幫扶救助。對這類勞模側(cè)重于經(jīng)濟(jì)上“輸血式”幫扶救助。疏導(dǎo)關(guān)懷型勞模主要特征為已離開工作崗位，從單位人變?yōu)樯鐣?huì)人，經(jīng)濟(jì)富足，精神空虛，身體健康，心理“亞健康”。對該型勞模側(cè)重于身心上“化療式”人文關(guān)懷。主要措施包括：隨時(shí)有互訪，建立起工會(huì)干部與勞�！盎ピL會(huì)晤”良性機(jī)制，不定期電話聯(lián)絡(luò)或上門拜訪，讓勞模感受工會(huì)組織“家”的關(guān)懷；節(jié)日送溫暖，利用“五一”、重陽節(jié)等節(jié)慶走訪慰問勞模，化解“人走茶涼”的心理落差，讓勞模感覺到勞模榮譽(yù)的珍貴；聚集正能量，適時(shí)召開勞模座談會(huì)或舉辦文體活動(dòng)，引導(dǎo)勞模發(fā)揮余熱，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力，保持先進(jìn)性、傳遞正能量�！�

　　三是分級聯(lián)系，關(guān)愛有機(jī)制。根據(jù)勞模表彰層級，將全國、�。ㄊ校┎�、區(qū)級勞模分別落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和基層工會(huì)干部“一對一”結(jié)對聯(lián)系，制作發(fā)放“勞模聯(lián)系卡”，利用“六大節(jié)日”、勞模生日等有利時(shí)機(jī)上門慰問，讓勞模感受到黨和政府的溫暖。

　　四是分線走訪，工作有考核。創(chuàng)新聯(lián)系基層、聯(lián)系勞模方式，區(qū)總工會(huì)落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)分線職工包人”走訪調(diào)研制度。按照全區(qū)交通布局，將30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街分成6條線路分別落實(shí)到班子成員，各條線路所屬勞模的走訪慰問分包到各部室，區(qū)總工會(huì)職工每年至少走訪勞模1次以上；基層工會(huì)干部按“屬地管理”原則負(fù)責(zé)聯(lián)系轄區(qū)勞模，每年走訪2次以上。

　　五是分區(qū)建室，引領(lǐng)有載體。在職工服務(wù)中心開設(shè)“勞模接待室”，將每周二確立為“勞模接待日”，區(qū)總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)定期到服務(wù)中心接訪勞模；在每年“五一”勞動(dòng)節(jié)期間召開勞模座談會(huì)，組織勞模參觀區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況；在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街及規(guī)模以上企業(yè)建立“勞模創(chuàng)新工作室”，充分發(fā)揮勞模在提升素質(zhì)、科技創(chuàng)新中的示范引領(lǐng)作用�！�

　　六是分類扶助，常年有關(guān)愛。制定出臺(tái)關(guān)心關(guān)愛勞模的政策措施，預(yù)算資金對困難勞模開展節(jié)日慰問；在每年開展的“六大節(jié)日送溫暖”活動(dòng)中，同步安排勞模群體的“送溫暖”工作；對困難勞模實(shí)施日常生活、醫(yī)療救助，通過全區(qū)30余家愛心連鎖超市、愛心醫(yī)院、愛心藥房，根據(jù)勞模經(jīng)濟(jì)狀況分別享受10-20%的購物、醫(yī)療優(yōu)惠。2013年“五一”勞動(dòng)節(jié)前夕，黔江民族醫(yī)院為勞模免費(fèi)安排600元的健康體檢，勞模家屬體檢享受7折優(yōu)惠。

　　七是分頭宣傳，行行有標(biāo)兵。一是廣泛開展勞模進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村（社）“四進(jìn)”宣講活動(dòng)，學(xué)習(xí)本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位及員工身邊勞模的先進(jìn)事跡，讓職工群眾身邊有典型、學(xué)習(xí)有榜樣、趕超有標(biāo)兵；二是在區(qū)總工會(huì)門戶網(wǎng)站和區(qū)內(nèi)新聞媒體開設(shè)勞模風(fēng)采專欄，大力宣傳勞模的先進(jìn)事跡，營造學(xué)習(xí)勞模、尊重勞模、關(guān)愛勞模的良好社會(huì)氛圍。

　　八是分層集資，運(yùn)行有保障。為避免資金掣肘，我們采取“上級劃撥一點(diǎn)、本級預(yù)算一點(diǎn)、基層配套一點(diǎn)、社會(huì)募集一點(diǎn)”的方式多方籌措資金，給勞模精細(xì)化服務(wù)工作提供經(jīng)費(fèi)保障，確�！傲蠊�(jié)日”送溫暖、臨時(shí)生活醫(yī)療救助等幫扶活動(dòng)的有序推進(jìn)。

　　在寬敞明亮的黔江區(qū)總工會(huì)勞模接待室，記者與張志祥、戴滔等5位勞模進(jìn)行了座談。他們一致認(rèn)為，黔江區(qū)總工會(huì)就像自己的“娘家人”，“他們周到細(xì)致的服務(wù)真是沒得挑�！比珖逡粍趧�(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者鄭書明指著墻上掛著的《黔江區(qū)勞模精細(xì)化服務(wù)公示欄》對記者說：“上面有全區(qū)所有勞模的名字和基本概況，每人該得到什么樣的服務(wù)也標(biāo)得清清楚楚，真正體現(xiàn)了精細(xì)關(guān)懷�！�

　　談到“八分八有”精細(xì)化勞模服務(wù)帶來的啟示和思考，張育明說：

　　首先，勞模精細(xì)化服務(wù)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)、基礎(chǔ)、長久工程，不能僅靠工會(huì)組織單打獨(dú)斗。需要黨政從政策上頂層設(shè)計(jì)，財(cái)政專項(xiàng)資金給予支持，更需要?jiǎng)訂T社會(huì)各界和廣大職工群眾廣泛參與，上下聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)，改變過去那種重勞模評選，輕勞模服務(wù)的現(xiàn)象。

　　其次，勞模精細(xì)化服務(wù)工作需要不斷完善機(jī)制、增強(qiáng)實(shí)效�！鞍朔职擞小眲谀＞�(xì)化服務(wù)模式，“分”是實(shí)現(xiàn)勞模基本情況、個(gè)體差異、服務(wù)載體、幫扶措施的“細(xì)分”；“有”是實(shí)現(xiàn)勞模服務(wù)有主體、有責(zé)任、有內(nèi)容、有實(shí)效，做到勞模服務(wù)工作有的、有矢、有序、有情。但毋庸置疑，作為初步探索的模式，還需要簡化形式，增強(qiáng)實(shí)效。

　　其三，勞模服務(wù)管理是黨委、政府及工會(huì)組織的分內(nèi)職責(zé)，必須正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系。特別是各級工會(huì)組織，將勞模精細(xì)化服務(wù)工作融入?yún)⑴c創(chuàng)新社會(huì)管理的范疇，在服務(wù)中精細(xì)管理，在管理中優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不但要充分體現(xiàn)對勞模群體“精神”層面的重視和關(guān)愛，還要有效解決勞模群體的“物質(zhì)”層面的具體困難，為勞模群體辦好事做實(shí)事解難事，讓勞模切實(shí)感覺工會(huì)就是自己的家，不讓勞模的“光環(huán)”黯然失色，而讓勞模精神永放光彩。（素描：法明）