新華社供本報專稿

　　徐超

　　日本共同社26日報道，根據(jù)日本政府計劃3月出臺的武器出口管理“新三原則”草案，日本可以向國際機構(gòu)和海上交通要道的沿岸國家出口武器，并可通過在海外對美軍修理飛機強化兩國防務(wù)合作。

　　一些媒體分析，這一草案對日本現(xiàn)行的“武器出口三原則”作出了全面修改，對日本武器出口的“松綁”可能使日本戰(zhàn)后基于和平憲法推行的國策發(fā)生轉(zhuǎn)變，加劇助長國際爭端的擔(dān)憂。

　　武器出口“松綁”

　　共同社報道，首相安倍晉三正推動內(nèi)閣下月批準(zhǔn)武器出口管理“新三原則”，并打算近期向執(zhí)政黨征求意見。

　　根據(jù)25日曝光的草案內(nèi)容，新三原則“允許”日本在并不明顯有礙維持國際和平與穩(wěn)定的情況下出口武器；“要求”政府對出口武器的再轉(zhuǎn)手條件設(shè)定限制，嚴(yán)格審查；在能夠確保妥善管理的情況下，“有條件允許”出口的武器被用于其他目的或轉(zhuǎn)給第三國。

　　鑒于自衛(wèi)隊將采用F－35隱形戰(zhàn)斗機，草案還允許日本參與多國間的防衛(wèi)品共同研發(fā)，并可向原產(chǎn)國交付按許可證生產(chǎn)的防衛(wèi)品。

　　草案還提出，日本可以向國際機構(gòu)和海上交通要道的沿岸國家出口武器。具體審查執(zhí)行機構(gòu)為首相和相關(guān)閣僚組成的“國家安全保障會議”。

　　國策發(fā)生轉(zhuǎn)變？

　　共同社分析，首相安倍希望以利于日本安全為條件，廣泛允許防衛(wèi)設(shè)備及技術(shù)的出口。不過，對比現(xiàn)行“武器出口三原則”，這一47年來的首次全面修改可能使日本戰(zhàn)后基于和平憲法推行的國策發(fā)生轉(zhuǎn)變。

　　日本政府1967年頒布實施“武器出口三原則”，即禁止向社會主義陣營國家、聯(lián)合國決議規(guī)定實施武器禁運的國家，以及國際沖突的當(dāng)事國或有沖突危險的國家出口武器。1976年，當(dāng)時的三木武夫內(nèi)閣又對上述原則進(jìn)行增補，實際上全面禁止了武器出口。

　　共同社提到，安倍政府推動制定的武器出口管理新三原則中，已經(jīng)沒有了現(xiàn)行原則的“不得向國際沖突的當(dāng)事國或有沖突危險的國家出口武器”內(nèi)容，意味著日本將實質(zhì)性允許向國際沖突當(dāng)事國出口武器。

　　法新社注意到，新原則草案有關(guān)允許向海上交通要道沿岸國家出口武器的內(nèi)容實質(zhì)上指向包括菲律賓在內(nèi)的東南亞國家。

　　共同社報道，日本可能以“反海盜”為由，著眼于向菲律賓和印度尼西亞出口紅外線感應(yīng)器、探照燈和巡邏艇等。

　　引發(fā)外界擔(dān)憂

　　包括推動武器出口“松綁”在內(nèi)，日本政要近來謀求改變戰(zhàn)后和平發(fā)展道路的言論和行為正引發(fā)外界更多擔(dān)憂和質(zhì)疑。

　　對日本政府制定旨在取代“武器出口三原則”的新武器出口管理方針草案，中國外交部發(fā)言人華春瑩25日說，由于歷史原因，日本在軍事安全領(lǐng)域的政策動向與日本國家發(fā)展走向息息相關(guān)，也事關(guān)地區(qū)安全環(huán)境和戰(zhàn)略穩(wěn)定，一直受到亞洲鄰國和國際社會高度關(guān)注。日本政府在日本政治右傾化持續(xù)加劇的背景下大幅放寬武器出口限制，其意圖和影響令人擔(dān)憂。

　　“我們希望日方深刻吸取歷史教訓(xùn)，重視亞洲鄰國的安全關(guān)切，順應(yīng)時代潮流，走和平發(fā)展道路，多做有利于地區(qū)和平穩(wěn)定的事�！比A春瑩說。

　　另據(jù)共同社26日報道，美國國會研究所20日發(fā)表一份報告，對安倍去年12月參拜供奉二戰(zhàn)甲級戰(zhàn)犯的靖國神社表示擔(dān)憂，稱這種做法不僅加劇日本與鄰國的緊張關(guān)系，還損害了日本和美國之間的相互信任。

　　“存在一種危險性，即安倍對歷史的態(tài)度可能與美國人有關(guān)美國在二戰(zhàn)中角色的理解產(chǎn)生沖突，”這份報告指出，“安倍選擇忽視美國建議，意外參拜（靖國神社），或許已經(jīng)違背了兩國間一定程度的信任感。”