11月8日，政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議在京閉幕。會(huì)議期間，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)應(yīng)邀出席開(kāi)幕會(huì)并作報(bào)告。報(bào)告結(jié)束后，李克強(qiáng)主動(dòng)要求增加自由互動(dòng)環(huán)節(jié)。政協(xié)常委葛劍雄在提問(wèn)總理時(shí)說(shuō)，“放開(kāi)二胎政策深得人心，應(yīng)盡快推動(dòng)政策落實(shí)。”李克強(qiáng)直言，落實(shí)政策首先需修訂《人口與計(jì)劃生育法》及相關(guān)法規(guī)�！拔覀冋诮ㄔO(shè)法治國(guó)家。你的意見(jiàn)我聽(tīng)到了，我們會(huì)以積極態(tài)度加快推進(jìn)。但請(qǐng)你理解，我不能在這里‘以言代法’�！保�2015年11月9日人民網(wǎng)轉(zhuǎn)自京華時(shí)報(bào)）

　　總理的回答贏得會(huì)場(chǎng)一陣熱烈掌聲。這掌聲是對(duì)李克強(qiáng)總理精彩回答的最好注解，同時(shí)也是對(duì)建設(shè)法治國(guó)家的無(wú)比期待，更是對(duì)一些干部動(dòng)不動(dòng)就“以言代法”的無(wú)情鞭笞。

　　為官要善聽(tīng)民聲。聽(tīng)民聲，察民情，解民憂，是干部從政為官的基本要求，尤其是在制訂措施、落實(shí)政策、推進(jìn)改革、創(chuàng)新發(fā)展等過(guò)程中，必須俯下身子多征求群眾意見(jiàn)，多傾聽(tīng)百姓呼聲。李克強(qiáng)總理在參加政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議脫稿作了報(bào)告后，主動(dòng)要求增加自由互動(dòng)環(huán)節(jié)，聽(tīng)取大家對(duì)十三五規(guī)劃綱要編制的意見(jiàn)建議，體現(xiàn)了其一貫的務(wù)實(shí)親民作風(fēng)，特別是在回答常委犀利提問(wèn)時(shí)，不回避、不“以言代法”，為廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部放出了樣子，那就是要站在群眾的角度想問(wèn)題看問(wèn)題解決問(wèn)題，要善于傾聽(tīng)民聲、吸納民意、集中民智，做一個(gè)“接地氣”、能夠?yàn)槊翊�、為民�?qǐng)命的好干部、好公仆。

　　為官要積極作為。李克強(qiáng)總理不止一次地強(qiáng)調(diào)過(guò)，為官不能不作為、亂作為，要奮發(fā)有為、積極作為。在回答常委的犀利提問(wèn)時(shí)，李克強(qiáng)總理再次表露了自己的心跡，強(qiáng)調(diào)“會(huì)以積極態(tài)度加快推進(jìn)”，“但不能在這里‘以言代法’”。意在提醒有關(guān)部門(mén)、有關(guān)地方，要以時(shí)不我待的精神加快推進(jìn)與落實(shí)十八屆五中全會(huì)精神相配套的體制機(jī)制方面的改革，要發(fā)揮改革的突破性和先導(dǎo)性作用，增強(qiáng)改革創(chuàng)新精神，提高改革行動(dòng)能力，著力推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力推進(jìn)各方面制度更加成熟更加定型，依靠改革為科學(xué)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。要主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng)，絕不能“等要靠”、“不作為”、“亂作為”，在解決發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展不平衡、人與自然和諧、發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、社會(huì)公平正義等方面，出實(shí)招、破難題、建機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成更有力的制度保障。

　　為官要法治至上。守規(guī)矩尊法治，是保證社會(huì)公平正義的前提條件，同時(shí)也是對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。為官必須始終在法治的軌道上用權(quán)施政決策，必須堅(jiān)決維護(hù)憲法和法律的絕對(duì)權(quán)威，始終堅(jiān)持法治至上，絕不能也不允許“以言代法”、“以權(quán)壓法”。李克強(qiáng)總理在回答常委提問(wèn)時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)“不‘以言代法’”，是對(duì)法治精神的精準(zhǔn)把握，更是對(duì)廣大干部的提醒。加快建設(shè)法治政府，是依法治國(guó)的一項(xiàng)重大任務(wù)。全面推進(jìn)依法治國(guó)，行政機(jī)關(guān)要帶頭守法，嚴(yán)格執(zhí)法，把依法行政作為政府權(quán)力運(yùn)行的基本原則，做到所有行政行為都依法辦事、程序正當(dāng)。各級(jí)黨員干部一定要祛除頭腦中與法治政府理念相背離的思想觀念，善于運(yùn)用法治思維、選擇法治手段，不斷提高法治意識(shí)和依法行政能力，用法治引領(lǐng)改革發(fā)展破障闖關(guān)，用法治化解矛盾凝聚共識(shí)，用法治推動(dòng)民生改善和社會(huì)公正，把一切工作納入到法治軌道上來(lái)，切實(shí)做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。

　　空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。貫徹十八屆五中全會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)，落實(shí)“五個(gè)發(fā)展”理念，編制好“十三五”規(guī)劃綱要，需要各級(jí)各地務(wù)實(shí)作為、真抓實(shí)干、砥礪前行，深入研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面推進(jìn)，堅(jiān)決防止高高在上、高談闊論、搭建空中樓閣，堅(jiān)決杜絕“不作為”、“慢作為”、“亂作為”，堅(jiān)決不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。唯有如此，政策紅利才能快速有效地落地生根、惠及民生。