不論是行政力量對高校開設(shè)專業(yè)、課程的干預(yù)，或者是社會輿論的動輒質(zhì)疑，都可能構(gòu)成對高校自主辦學(xué)的影響，不利于學(xué)校自主辦學(xué)。

　　近日，西安某高校開設(shè)了一門“青春無悔課”，要求女生填寫承諾卡，并宣誓拒絕婚前性行為。

　　理清究竟是怎樣的課程，對分析這一事件很重要。如果這反映的是學(xué)校或?qū)W院層面的意志，那么，這需要反思學(xué)校的育人理念；而如果是開課教師設(shè)計的教學(xué)活動內(nèi)容，那這要追問學(xué)校對校本課程的開發(fā)、教學(xué)，有無合理的評估機制。但不管是哪種情形，都反映出一個共同問題，即高校還不懂得怎樣自主開設(shè)校本課程。

　　近年來，隨著落實和擴大高校自主權(quán)改革的推進，高校自主開設(shè)專業(yè)、課程的空間增加，這本來是好事，但是，不少高校在建設(shè)、增設(shè)校本課程時，卻有些隨意，往往存在兩方面的問題：一是由學(xué)校和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)，決定增設(shè)本校的校本課程，相關(guān)教師按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖落實；二是鼓勵教師開設(shè)課程，但對課程缺乏論證、評估，只要教務(wù)部門批準，就列入選修課表，供學(xué)生選修。這樣一來，高校新增的課程經(jīng)常引來輿論爭議，在高校、教師看來是創(chuàng)新，可卻遭遇“無用”、“無聊”、“低俗”、嘩眾取寵以及有違倫理等質(zhì)疑。

　　從自主辦學(xué)角度看，輿論的爭議，又形成對高校自主辦學(xué)的干擾，如何設(shè)置專業(yè)、課程，怎樣開展教學(xué)，是屬于學(xué)校和老師的權(quán)利，但高校的辦學(xué)現(xiàn)狀無法讓高校獲得社會對自主辦學(xué)的尊重，這讓自主開設(shè)校本課程陷入兩難困境——進也不是，退也不是，而學(xué)校也對社會輿論多有抱怨，說這是抹黑、扭曲學(xué)校辦學(xué)。

　　客觀而言，不論是行政力量對高校開設(shè)專業(yè)、課程的干預(yù)，或者是社會輿論的動輒質(zhì)疑，都可能構(gòu)成對高校自主辦學(xué)的影響，不利于學(xué)校自主辦學(xué)。行政部門、社會輿論可以對高校進行監(jiān)督，但監(jiān)督主要針對高校的戰(zhàn)略、財務(wù)，以及是否公平對待師生，是否侵犯師生的權(quán)利，而高校則必須建立用好自主權(quán)的機制，以此樹立自主辦學(xué)公信力。

　　回到這則新聞中來，教師在教學(xué)中讓學(xué)生簽承諾卡，這屬于什么教學(xué)活動？如果是學(xué)校布置給教師的教學(xué)要求，那么學(xué)校有權(quán)要求嗎？如果是教師布置給學(xué)生的“作業(yè)”，教師有權(quán)要求學(xué)生這么做嗎？學(xué)生承諾拒絕婚前性行為，這就能讓青春無悔嗎？這些問題，都該是學(xué)校、學(xué)院在論證課程時要涉及的，進而為開設(shè)課程建立基本規(guī)范，把高校自主開設(shè)校本課程納入正軌。（作者系21世紀教育研究院副院長）