據(jù)媒體報(bào)道，北京市豐臺(tái)區(qū)今年將與北京師范大學(xué)、中國(guó)教育科學(xué)研究院、北京教育科學(xué)研究院、北京教育學(xué)院、清華大學(xué)附屬中學(xué)合作辦學(xué)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡，共同打造南城教育高地。另外，豐臺(tái)區(qū)將在4年內(nèi)建成20個(gè)教育集團(tuán)，通過(guò)整合新建、配套接收和原地?cái)U(kuò)建學(xué)校的方式，新增學(xué)位近4萬(wàn)個(gè)。

　　從以上新聞中，大致可以看出豐臺(tái)區(qū)教育集團(tuán)辦學(xué)所呈現(xiàn)出的一些外部特點(diǎn)，如從4年內(nèi)建成20個(gè)教育集團(tuán)的信息中，足見集團(tuán)辦學(xué)的規(guī)模之大；從與相關(guān)合作機(jī)構(gòu)來(lái)看，也可以看出未來(lái)豐臺(tái)區(qū)的教育集團(tuán)發(fā)展所具備的充足的智力支撐和科研優(yōu)勢(shì)；從與高校附中的合作辦學(xué)來(lái)看，則可以看出豐臺(tái)區(qū)教育集團(tuán)發(fā)展所借助的品牌優(yōu)勢(shì)和優(yōu)質(zhì)教育資源輻射集聚的力度；從具體的辦學(xué)形式和模式來(lái)看，也能夠透視出教育集團(tuán)的“資源集中”，“一步到位”的多種一貫制定位以及各種與科研機(jī)構(gòu)合作所先天具有的實(shí)驗(yàn)性的定位等等�？梢钥闯觯龠M(jìn)義務(wù)教育均衡，共同打造南城教育高地，大規(guī)模擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育供給是豐臺(tái)區(qū)政府的重大舉措，是對(duì)豐臺(tái)地區(qū)老百姓的實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)均衡的鄭重承諾。

　　豐臺(tái)這則新聞的核心內(nèi)容是集團(tuán)化辦學(xué)，筆者想從集團(tuán)辦學(xué)的角度，特別是針對(duì)中國(guó)基礎(chǔ)教育辦學(xué)中的一些問(wèn)題，談點(diǎn)想法。

　　如果要對(duì)中國(guó)基礎(chǔ)教育的問(wèn)題進(jìn)行診斷的話，從整體上來(lái)看，恐怕“斷裂”與“缺少連續(xù)性”是最主要的瓶頸問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)基礎(chǔ)教育階段呈現(xiàn)出的“各管一段”的辦學(xué)特征，導(dǎo)致人才培養(yǎng)中“成長(zhǎng)鏈”的斷裂，整體上缺少“一體化”和“連續(xù)性”�！案鞴芤欢巍钡霓k學(xué)狀態(tài)，帶來(lái)的是缺少人才培養(yǎng)的長(zhǎng)程設(shè)計(jì)，要么上學(xué)段的學(xué)習(xí)內(nèi)容下放到下一學(xué)段，以是否升入上一學(xué)段的升學(xué)率、升重率來(lái)評(píng)價(jià)下一學(xué)段的辦學(xué)質(zhì)量，導(dǎo)致學(xué)生在不同成長(zhǎng)階段中的獨(dú)特需要遭到忽視甚至壓制，為了升學(xué)忽視學(xué)生其他方面的全面發(fā)展是特別突出的問(wèn)題。

　　從與集團(tuán)辦學(xué)相對(duì)的“單體校”辦學(xué)來(lái)說(shuō)，資源使用割裂，特別是在課程開發(fā)中，由于“單體�！北旧淼南拗�，在課程資源的集聚，課程開發(fā)的彈性空間方面都有著自身的困難，發(fā)揮集團(tuán)辦學(xué)中的差異化策略，發(fā)揮集團(tuán)辦學(xué)資源配置的規(guī)模效益，特別是在集團(tuán)內(nèi)利用體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，有效配置資源以及建立合理的教師流動(dòng)機(jī)制等，都是單體校難以做到的。集團(tuán)辦學(xué)的高效配置資源，有效整合課程開發(fā)資源，發(fā)揮集團(tuán)辦學(xué)體制機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)學(xué)生在課程學(xué)習(xí)中的縱向和橫向的選擇性和差異性發(fā)展，有利于針對(duì)個(gè)別學(xué)生提供更多的課程學(xué)習(xí)體驗(yàn)，促進(jìn)學(xué)生多方面發(fā)展。由于集團(tuán)辦學(xué)的多機(jī)構(gòu)性，可以從適合各學(xué)段學(xué)生特點(diǎn)出發(fā)辦出特色，同時(shí)，也讓多種特色辦學(xué)，特別是特色課程資源惠及集團(tuán)內(nèi)所有學(xué)子，這也是教育集團(tuán)區(qū)別于企業(yè)集團(tuán)的不同之處。

　　從報(bào)道中還可以看出，豐臺(tái)地區(qū)的教育集團(tuán)辦學(xué)，在體制機(jī)制改革上也有文章可做。比如董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的探索，對(duì)于建立現(xiàn)代學(xué)校制度，也可能提供有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)。

　　當(dāng)然，集團(tuán)辦學(xué)本身也有著自身局限性。比如，由于規(guī)�；k學(xué)，極容易提高辦學(xué)的管理成本和談判成本；集團(tuán)辦學(xué)本身的同質(zhì)化、科層化有可能帶來(lái)負(fù)面作用；多種機(jī)構(gòu)之間的文化融合包括高校學(xué)術(shù)文化與行政文化；科研機(jī)構(gòu)的科研文化與學(xué)校辦學(xué)的專業(yè)文化；優(yōu)質(zhì)學(xué)校的優(yōu)質(zhì)文化與地方區(qū)域的本土習(xí)俗文化等等都存在著差異和沖突的可能。如何快速度過(guò)磨合時(shí)期？如何快速度過(guò)初建校實(shí)所遇到的一般問(wèn)題，諸如考試升學(xué)質(zhì)量的保證；特色定位和特色創(chuàng)建；優(yōu)秀骨干教師培養(yǎng)的周期等等都是集團(tuán)辦學(xué)所遇到的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

　　應(yīng)該說(shuō)，集團(tuán)辦學(xué)是我國(guó)改革開放以后出現(xiàn)的辦學(xué)新現(xiàn)象，最早在民辦教育中得到發(fā)展，涌現(xiàn)出了諸如南洋教育集團(tuán)、中銳教育集團(tuán)、萬(wàn)里教育集團(tuán)、東亞學(xué)團(tuán)、新紀(jì)元教育集團(tuán)以及建平教育集團(tuán)等。后來(lái)吸收集團(tuán)辦學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，杭州進(jìn)行了全市性的“名校集團(tuán)化”實(shí)現(xiàn)教育均衡化的實(shí)踐。對(duì)于豐臺(tái)區(qū)來(lái)說(shuō)，如何在吸收已有集團(tuán)辦學(xué)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)基礎(chǔ)上，發(fā)揮集團(tuán)辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，克服集團(tuán)辦學(xué)的弱點(diǎn)，走出集團(tuán)辦學(xué)的“豐臺(tái)道路”，是豐臺(tái)區(qū)面臨的課題。