日前，教育部正式致函廣東省人民政府，同意批準(zhǔn)設(shè)立香港中文大學(xué)（深圳），合作設(shè)立香港中文大學(xué)（深圳）辦學(xué)者為深圳大學(xué)和香港中文大學(xué)，由廣東省人民政府依法進(jìn)行管理。

　　我國教育規(guī)劃綱要指出，要引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，吸引境外知名學(xué)校、教育和科研機(jī)構(gòu)以及企業(yè)，合作設(shè)立教育教學(xué)、實訓(xùn)、研究機(jī)構(gòu)或項目。香港中文大學(xué)（深圳）的設(shè)立，是落實國家教育規(guī)劃綱要的重要舉措。而要辦好這所新建的學(xué)校，在筆者看來，政府部門不能僅僅從增加優(yōu)質(zhì)高等教育資源角度考慮，而應(yīng)該發(fā)揮其在我國教改中的推動作用。

　　一直以來，筆者認(rèn)為，引進(jìn)境外知名學(xué)校辦學(xué)，有兩重價值，一是辦好這所學(xué)校，給受教育者提供更多優(yōu)質(zhì)教育資源選擇的價值；二是推進(jìn)我國內(nèi)地高等教育改革的價值。

　　從已經(jīng)引進(jìn)的境外知名大學(xué)在內(nèi)地辦學(xué)分析，前一重價值已得到比較好的實現(xiàn)。由于引進(jìn)了海外師資、教材、課程，并很大程度借鑒了境外大學(xué)的現(xiàn)代大學(xué)治理模式——建立理事會，實行教授治校——這些學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，基本得到受教育者的認(rèn)可。但是，后一重價值，卻體現(xiàn)得十分有限�？傮w看來，境外知名大學(xué)在內(nèi)地辦學(xué)，都納入了內(nèi)地的教育管理體制，包括招生，納入計劃集中招生；學(xué)生的學(xué)位授予，也實行國家授予文憑制度。

　　這樣的管理模式，很難讓境外大學(xué)在內(nèi)地的辦學(xué)對內(nèi)地高校的競爭起到“鯰魚效應(yīng)”。這些學(xué)校的招生不會對北大、清華等內(nèi)地學(xué)校產(chǎn)生什么沖擊。

　　為此，要讓引進(jìn)境外知名大學(xué)促進(jìn)內(nèi)地高等教育競爭，推動內(nèi)地高等教育改革，應(yīng)該給其更大的辦學(xué)自主權(quán)。包括可以允許其充分自主招生，而不是納入內(nèi)地集中錄取體系；可以允許其自授學(xué)位，而不是依舊授予國家承認(rèn)的文憑。如果境外知名大學(xué)在內(nèi)地的辦學(xué)，能實現(xiàn)自主招生、自授學(xué)位，將為內(nèi)地高等教育推進(jìn)“管辦評分離”探索出一條成功的道路，也將對內(nèi)地傳統(tǒng)名校的辦學(xué)形成競爭的壓力。

　　需要注意的是，境外知名大學(xué)在境外的辦學(xué)，長期以來就實行自主辦學(xué)的機(jī)制，在引進(jìn)這些學(xué)校來內(nèi)地辦學(xué)時，引進(jìn)其成熟的辦學(xué)機(jī)制，遠(yuǎn)比引進(jìn)其師資、課程體系更重要——我國內(nèi)地高校近年來在國際化辦學(xué)中，在引進(jìn)師資、課程、教材上沒有少做文章，但由于沒有相應(yīng)的制度土壤，而難免“南橘北枳”。這是我國在引進(jìn)境外知名大學(xué)過程中必須注意的，也期待香港中文大學(xué)（深圳）能真正實現(xiàn)雙重價值。