養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率降一半，勞動(dòng)密集型企業(yè)和小微企業(yè)負(fù)擔(dān)將會(huì)大大減輕，職工收入和福利可能會(huì)有所提高，職工也將得到更多的獲得感。而被激發(fā)出的企業(yè)活力和消費(fèi)活力，最終將有利于穩(wěn)增長(zhǎng)和促轉(zhuǎn)型。

　　在2月27日舉行的中國(guó)養(yǎng)老金融50人論壇首屆峰會(huì)上，中國(guó)人民銀行金融研究所所長(zhǎng)姚余棟表示，目前我國(guó)的社保費(fèi)率超過(guò)了40%，明顯高出發(fā)達(dá)國(guó)家，建議迅速降低五險(xiǎn)一金費(fèi)率，主要是養(yǎng)老保險(xiǎn)，在十年之內(nèi)要下降一半，單位繳費(fèi)從現(xiàn)在的20%降到10%.（2月29日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》）

　　我國(guó)社保費(fèi)率偏高，尤其是養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率過(guò)高，早就是一種共識(shí)，人社部也承認(rèn)這一點(diǎn)。可是，多年來(lái)卻沒(méi)有降低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率，這主要是因?yàn)槲覈?guó)提前進(jìn)入老齡化社會(huì)，致使養(yǎng)老金收支壓力與日俱增，財(cái)政補(bǔ)貼壓力不斷加大。不過(guò)，筆者認(rèn)為姚余棟的觀點(diǎn)比較中肯，切合實(shí)際，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率應(yīng)該降一半。

　　我國(guó)仍屬于發(fā)展中國(guó)家，單位繳費(fèi)費(fèi)率為20%，幾乎是發(fā)達(dá)國(guó)家繳費(fèi)費(fèi)率的兩倍。但我國(guó)企業(yè)和職工的繳費(fèi)費(fèi)率高，退休職工所享受的養(yǎng)老待遇卻不高——企業(yè)養(yǎng)老金替代率跌破國(guó)際警戒線。

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率降一半可創(chuàng)造多贏。首先，這一改變對(duì)企業(yè)和職工而言是一大利好。目前“五險(xiǎn)一金”已占到企業(yè)工資總額的40%以上，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)占大頭。如果費(fèi)率降一半，勞動(dòng)密集型企業(yè)和小微企業(yè)負(fù)擔(dān)將會(huì)大大減輕，職工收入和福利可能會(huì)有所提高，職工也將得到更多的獲得感。此外，近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放慢，“降一半”激發(fā)出的企業(yè)活力和消費(fèi)活力，最終將有利于穩(wěn)增長(zhǎng)和促轉(zhuǎn)型，有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　不過(guò)，一些人擔(dān)心，費(fèi)率下降會(huì)影響?zhàn)B老基金收入。但筆者覺(jué)得，目前費(fèi)率偏高，企業(yè)大多是按最低標(biāo)準(zhǔn)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)，一旦“降一半”，不僅有利于企業(yè)提高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，還能減少斷繳現(xiàn)象。另外，當(dāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率下降，短期內(nèi)部分地方養(yǎng)老基金收支壓力大增，也有利于倒逼相關(guān)改革提速。比如，可推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)加快實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌，可助推劃轉(zhuǎn)國(guó)有資產(chǎn)充實(shí)社保基金加快落地等。

　　其實(shí)，降低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率與減稅一樣，都類似于“放水養(yǎng)魚”。如果養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率降一半，有利于培養(yǎng)企業(yè)和職工對(duì)養(yǎng)老金的信心，等于是為養(yǎng)老基金、為財(cái)政收入、為中國(guó)經(jīng)濟(jì)養(yǎng)更多更大的“魚”。有關(guān)方面一定要認(rèn)清這一點(diǎn)，盡快、合理下調(diào)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率，使“放水養(yǎng)魚”效果早日顯現(xiàn)。