那些試圖在兩大節(jié)來(lái)臨之際，乘“三年漲價(jià)周期”之東風(fēng)進(jìn)行漲價(jià)的景區(qū)，也可能就會(huì)在嚴(yán)查的語(yǔ)境里，不敢漲價(jià)了

　　據(jù)國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站消息，發(fā)改委9月24日通報(bào)了湖南天門山景區(qū)等8起景區(qū)門票違規(guī)收費(fèi)案件，并表示將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)門票價(jià)格的監(jiān)管，堅(jiān)決查處不執(zhí)行政府定價(jià)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、捆綁收費(fèi)、不執(zhí)行門票優(yōu)惠政策等行為。發(fā)改委表示，對(duì)于上述違規(guī)收費(fèi)行為，有關(guān)地方價(jià)格主管部門已責(zé)令相關(guān)景區(qū)改正，并依法實(shí)施行政處罰（9月24日中國(guó)新聞網(wǎng)）。

　　中秋、國(guó)慶兩大節(jié)前夕，發(fā)改委通報(bào)8家景區(qū)違規(guī)收費(fèi)案例并責(zé)令相關(guān)地方部門進(jìn)行行政處罰，既兌現(xiàn)了前不久所說(shuō)的“景區(qū)變相提高票價(jià)將被查處”的公開(kāi)承諾，也將對(duì)全國(guó)很多景區(qū)慣用的節(jié)前漲價(jià)行為構(gòu)成殺一儆百的震懾作用。那些試圖在兩大節(jié)來(lái)臨之際，乘“三年漲價(jià)周期”之東風(fēng)進(jìn)行漲價(jià)的景區(qū)，也可能就會(huì)在嚴(yán)查的語(yǔ)境里，不敢漲價(jià)了。對(duì)廣大游客來(lái)講，這是很大的利好。

　　眾所周知，今年又進(jìn)入了發(fā)改委規(guī)定的旅游景區(qū)票價(jià)三年一調(diào)整的“解禁”年，全國(guó)一批4A級(jí)以上景區(qū)宣布漲價(jià)或即將漲價(jià)，而且價(jià)格上調(diào)20%以上者不在少數(shù)。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，只要有景區(qū)帶頭，其他景區(qū)的票價(jià)便有漲價(jià)的沖動(dòng)，以應(yīng)對(duì)三年來(lái)包括人員工資在內(nèi)的各種成本的上漲。針對(duì)此現(xiàn)象，9月8日，國(guó)家發(fā)改委同國(guó)家旅游局下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展景區(qū)門票價(jià)格專項(xiàng)整治工作的通知》，通知特別強(qiáng)調(diào)，專項(xiàng)整治期間，對(duì)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的景區(qū)，各地原則上不出臺(tái)新的上調(diào)門票價(jià)格方案，同時(shí)，整治重點(diǎn)是經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行價(jià)格政策，侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等違法違規(guī)行為。

　　相關(guān)部門給景區(qū)打了預(yù)防針，又有嚴(yán)查這劑治病良藥，廣大國(guó)人至少看到了近一段時(shí)間內(nèi)景區(qū)不敢漲價(jià)的希望。然而，在景區(qū)漲價(jià)這個(gè)問(wèn)題上，筆者仍然存在兩大顧慮：一是嚴(yán)控景區(qū)漲價(jià)，政府部門并沒(méi)有形成長(zhǎng)效機(jī)制，而“各地原則上不出臺(tái)新的上調(diào)門票價(jià)格方案”也似乎給一些特例留了口子。這樣的情況下，政府的監(jiān)管就不應(yīng)該只是一陣風(fēng)，更要做到對(duì)景區(qū)漲價(jià)的零容忍。

　　二是廣大國(guó)人仍然在景區(qū)調(diào)價(jià)問(wèn)題上沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)，景區(qū)畢竟還是公共資源，旅游也算是公共事業(yè)，可價(jià)格聽(tīng)證會(huì)仍然經(jīng)常性被閑置，地方政府物價(jià)部門也容易為景區(qū)站臺(tái)。2013年10月開(kāi)始實(shí)施的旅游法明確規(guī)定了聽(tīng)證會(huì)程序，具體內(nèi)容是，“利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場(chǎng)所、交通工具等另行收費(fèi)項(xiàng)目，擬收費(fèi)或者提高價(jià)格的，應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)，征求旅游者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn)，論證其必要性、可行性。”顯然，落實(shí)景區(qū)調(diào)價(jià)聽(tīng)證會(huì)制度，仍然任重道遠(yuǎn)。

　　還原我國(guó)景區(qū)的公共屬性，是個(gè)非常重要但又很艱難的命題。在這個(gè)過(guò)程中，政府物價(jià)部門、旅游部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查只是一個(gè)方面，更重要的是，在景區(qū)漲不漲價(jià)這件事上，更應(yīng)該由民主決定。同時(shí)，政府部門還要責(zé)令各個(gè)景區(qū)公開(kāi)門票收入、維護(hù)成本、經(jīng)營(yíng)狀況等財(cái)務(wù)信息，并做到越細(xì)越好。只有這樣，才有可能從根本上遏制住瘋狂的門票經(jīng)濟(jì)。