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王傳濤:養(yǎng)老金神秘蒸發(fā),監(jiān)管不能就此“蒸發(fā)”
//8858151.com2015-09-22來(lái)源: 光明網(wǎng)
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  據(jù)山東電視臺(tái)《生活幫》欄目9月19日?qǐng)?bào)道,棗莊市市中區(qū)多戶居民養(yǎng)老保險(xiǎn)“蒸發(fā)”被曝光后,眾多在棗莊市市中區(qū)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)的居民前往養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理機(jī)構(gòu),查詢個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶情況。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)結(jié)果,當(dāng)前遭遇類(lèi)似情況的人數(shù)已達(dá)到600多人!罢舭l(fā)”養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)辦人、棗莊市市中區(qū)人社局勞動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)分處副主任陳俊全目前正被通緝。(9月21日 澎湃新聞)

  數(shù)百人的養(yǎng)老金神秘“蒸發(fā)”,基本等于把這些百姓的養(yǎng)老和救命錢(qián)都填進(jìn)了黑洞。都說(shuō)社保相當(dāng)于老百姓的養(yǎng)老錢(qián)和救命錢(qián),可是,讓人不敢相信的是,就是連老百姓的養(yǎng)老錢(qián)和救命錢(qián),一些基層政府工作人員仍然可以輕而易舉地實(shí)現(xiàn)監(jiān)守自盜,據(jù)為己有。我國(guó)社保的監(jiān)管水平,自然可見(jiàn)一斑。

  聯(lián)想到2006年上海發(fā)生的“社保大案”以及各地發(fā)生的類(lèi)似案件,筆者認(rèn)為,社保腐敗案件之所以在我國(guó)頻發(fā),很大程度上是因?yàn)槲覈?guó)社保并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)透明化的管理,廣大參保人的知情權(quán)不能得到有效保證、容易被剝奪造成的。沒(méi)有陽(yáng)光的照射,社保基金就很可能會(huì)成為政府職能單位的“小金庫(kù)”,想用就用,想拿就拿,至于保護(hù)公眾利益不受損,就很難談及了。

  社保實(shí)現(xiàn)透明化、陽(yáng)光化管理,是法律制度作出的明確要求!渡鐣(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定,用人單位和個(gè)人有權(quán)查詢繳費(fèi)記錄、個(gè)人權(quán)益記錄,要求社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供社會(huì)保險(xiǎn)咨詢等相關(guān)服務(wù);同時(shí),社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布參加社會(huì)保險(xiǎn)情況以及社會(huì)保險(xiǎn)基金的收入、支出、結(jié)余和受益情況;縣級(jí)以上人民政府采取措施,鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督。

  可以肯定的是,陽(yáng)光是最好的防腐劑,如果從中央到地方,各級(jí)社保管理部門(mén)都能按照法律要求去做了,相信任何一個(gè)地方的社保管理都不會(huì)出現(xiàn)職務(wù)犯罪的情況。

  需要明確的是,公共性、福利性是社保制度的兩個(gè)最基本屬性。社保領(lǐng)域出現(xiàn)的任何一起腐敗案件,無(wú)論涉案金額大小,危害都可能會(huì)超乎我們的想象。造成投保人的損失只是一個(gè)方面,這樣的案件還可能會(huì)中傷一大批投保人對(duì)于我國(guó)社會(huì)福利制度的信任,政府的公信力也將會(huì)打上折扣。

  因此,對(duì)于任何一起社保腐敗案,都必須要嚴(yán)懲!渡鐣(huì)保險(xiǎn)法》明確規(guī)定,“違反本法規(guī)定,隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金或者違規(guī)投資運(yùn)營(yíng)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任!币虼,希望棗莊市市中區(qū)的所有相關(guān)責(zé)任人都能受到法律的嚴(yán)懲或問(wèn)責(zé)。同時(shí),也希望其他地方的社保部門(mén)、審計(jì)部門(mén),及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督,并在最大程度上實(shí)現(xiàn)透明化管理,以確保社保領(lǐng)域不再發(fā)生此類(lèi)案件。(王傳濤)

 

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