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美聯(lián)儲(chǔ)暫緩加息留足可協(xié)調(diào)空間
毛承之
//8858151.com2015-09-21來源: 東方網(wǎng)
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  美聯(lián)儲(chǔ)北京時(shí)間周五(9月18日)宣布維持短期利率不變。此前幾周市場激烈辯論美聯(lián)儲(chǔ)會(huì)否基于美國經(jīng)濟(jì)和就業(yè)市場轉(zhuǎn)強(qiáng)而結(jié)束這一段將利率保持在近零水平的時(shí)期。(鳳凰網(wǎng)9月18日)

  美聯(lián)儲(chǔ)為何這么做?這是因?yàn)槊涝菄H通貨貨幣,不能只考慮本國內(nèi)部市場的問題,更要考慮外部市場發(fā)展變化以及繁榮穩(wěn)定重要問題。

  美聯(lián)儲(chǔ)表示,近期全球經(jīng)濟(jì)和金融形勢動(dòng)蕩可能在某種程度上抑制經(jīng)濟(jì)活動(dòng),且對短期通脹造成進(jìn)一步的下行風(fēng)險(xiǎn)。美聯(lián)儲(chǔ)稱其正在監(jiān)控海外形勢發(fā)展,這是美聯(lián)儲(chǔ)愈來愈擔(dān)憂美國以外地區(qū)增長放緩可能傷及美國經(jīng)濟(jì)的信號(hào)。主席耶倫更是一針見血地表示,美聯(lián)儲(chǔ)預(yù)計(jì)到了由于中國采取經(jīng)濟(jì)再平衡導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)放緩。但風(fēng)險(xiǎn)是可能會(huì)出現(xiàn)比預(yù)期中更突然的下滑,這可能是因?yàn)橹袊鴽Q策者未能采取好的應(yīng)對措施。

  那么,中國該怎么辦?得拿出過硬措施來應(yīng)對美聯(lián)儲(chǔ)加息帶來的問題。9月,美聯(lián)儲(chǔ)暫緩加息,并不是放棄加息,而且不排除在10月加息。在這種情況之下,中國第三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)好轉(zhuǎn)與否成為應(yīng)對的證據(jù)。

  要怎樣搞好中國經(jīng)濟(jì)呢?這是一個(gè)極為宏大的問題,也值得大家討論。就外部市場而言,中國要加快走出去,而且要在人民幣國際化上取得積極進(jìn)展,明顯成效。如果老是受制于人,不能在國際上占有一席之地,這就會(huì)增加人民幣匯率的不穩(wěn)定因素,有可能產(chǎn)生更大的風(fēng)險(xiǎn)。

  從內(nèi)部市場來看,不能僅僅發(fā)揮央行貨幣政策,更為主要的是,要改變緊縮的、或者被緊縮的財(cái)政政策,實(shí)施更加開放更加積極的擴(kuò)張政策。

  財(cái)政部公布數(shù)據(jù)顯示,8月份,全國一般公共預(yù)算收入9671億元,比上年同月增長6.2%。其中,中央一般公共預(yù)算收入4678億元,增長5%,增幅有所回落主要受國內(nèi)增值稅下降和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收持續(xù)下降等因素影響。受PPI持續(xù)下降、進(jìn)口大幅下降、繼續(xù)實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi)等因素影響,1-8月累計(jì)全國一般公共預(yù)算收入同口徑增幅比去年同期回落3.1個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政收入增長呈中速偏低態(tài)勢。今年后幾個(gè)月財(cái)政收入增長壓力仍然較大。從這里可以看出,政府債務(wù)置換以及增長與稅收結(jié)構(gòu)的調(diào)整要更加靈活有效、有針對性、操作性。

  財(cái)政增收困難,這是一種被緊縮,沒有辦法達(dá)到積極的財(cái)政政策效果。要改變這種發(fā)展局面,一方面,誠如財(cái)政部所言,各級(jí)收入征管部門要繼續(xù)堅(jiān)持依法征管、堵漏增收,同時(shí)嚴(yán)禁收取過頭稅、“空轉(zhuǎn)”虛增收入等違法違規(guī)行為;另一方面,要拓寬稅源,根據(jù)市場結(jié)構(gòu)調(diào)稅。如果對高耗能、高污染、高成本、高價(jià)格行業(yè)就采取高稅率政策,那么,無論是地方政府還是中央政府,這種被緊縮的財(cái)政政策將改善。

  可以說,價(jià)格暴利搞亂了這個(gè)市場,也使許多資源配置變得沒有效率。在經(jīng)濟(jì)不太好的情況之下,高物價(jià)、亂漲價(jià)會(huì)造成更多的資源浪費(fèi),也就是人們常說的市場泡沫。要消除這些泡沫,就要壓縮市場空間。

  美聯(lián)儲(chǔ)暫緩加息,留足一定的空間,主要是看中國這個(gè)市場的變化如何。事實(shí)上,美聯(lián)儲(chǔ)的這種做法,也為美國自己的經(jīng)濟(jì)增長留足一定的空間。美聯(lián)儲(chǔ)聲稱,委員會(huì)維持這一現(xiàn)有政策:將所持機(jī)構(gòu)債券與機(jī)構(gòu)抵押貸款支持證券的到期本金再投資到機(jī)構(gòu)抵押貸款支持證券,并在標(biāo)售時(shí)將到期國債展期。這一政策通過將委員會(huì)所持長期證券維持在可觀水平,應(yīng)該會(huì)有助于保持寬松的金融狀況。這里可以看出,與美聯(lián)儲(chǔ)寬松貨幣政策對應(yīng)的是繼續(xù)實(shí)施相對寬松有余的財(cái)政政策。相比之下,中國財(cái)政貨幣政策都相對偏緊,趨向中性,很難達(dá)到美國那種有效寬松、更為積極的財(cái)政貨幣政策效果。正因?yàn)槿绱,李克?qiáng)在達(dá)沃斯論壇上強(qiáng)調(diào),近期國際金融市場的動(dòng)蕩,已對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程產(chǎn)生影響。各國加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),協(xié)力保持金融市場穩(wěn)定,

  因而,美聯(lián)儲(chǔ)暫緩加息,也是各國加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的積極表現(xiàn)。

 

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