分享到: | 更多 |
多位接近人社部的人士表示,養(yǎng)老金入市辦法基本已有定案,將于近日發(fā)布,投資股市的比例最高可能不會超過30%。中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文接受媒體采訪時表示,養(yǎng)老金投資運營方案出臺突破了觀念和體制的雙重“禁錮”,數萬億元的養(yǎng)老基金終于可以運轉起來保值增值!胺桨笐摃容^快公布,但真正到執(zhí)行還需要很長的一段時間。”鄭秉文說。(詳見本報今日A1版報道)
把長長的報道讀完,和眾多網友的感覺一樣:數度引起社會強烈關注和討論的“養(yǎng)老金能否入市”,這回恐怕真的“狼來了”。盡管接受采訪的人士說,到真正執(zhí)行還需要很長時間,但至少,方案很快就會公布。
這是一個怎樣的方案呢?按照鄭秉文的解釋,就是要把趴在全國各地養(yǎng)老金賬戶上的3萬多億元資金,按照不超過30%的比例投入股市。那么,養(yǎng)老保險投資運營方案啟動之后,全國入市的養(yǎng)老金會有多大規(guī)模呢?根據人社部此前統(tǒng)計公報,2014年末城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結存3.18萬億元。若加上城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金累計結存3845億元,全國基本養(yǎng)老保險滾存超過3.5萬億元。理論上計算,這意味著,投向股市的將是一筆超萬億元的巨大資金。即便因為各種因素,實際投放的比例少一些,也會是一個天文數字。
在向來有著“見底”“抄底”傳言的股市,超萬億元或者數千億元巨額資金的到來,將會讓股市像打了雞血那么興奮?墒,正如許多網友所問:養(yǎng)老金是老百姓的保命錢,穩(wěn)定、安全投放是第一法則。在云詭波譎的股市,瞬間全盤蒸發(fā)上萬億元的情況并不少見,我們的養(yǎng)老金經得起這樣的風險嗎?
到此,一個無法回避的、也是真正需要給出答案的問題來了——養(yǎng)老金入市,只能賺不能賠,請問誰敢保證做得到呢?在筆者看來,即便現(xiàn)在有關專家信心滿滿地說,養(yǎng)老金投資運營方案對養(yǎng)老金入市已做了明確的規(guī)范,包括養(yǎng)老金投資的種類、方式、監(jiān)管等方面,但仍難免讓人擔心:真的能保證穩(wěn)賺不賠嗎?如果賠了,先不說責任追究,巨大的資金窟窿將靠什么填補?此前媒體報道的太多信息告訴我們:我國現(xiàn)在實行的是現(xiàn)收現(xiàn)付為主的養(yǎng)老金制度。也就是說,所謂的巨額養(yǎng)老金,基本上都是個人賬戶“空賬”,名義上有錢,實則為無法兌現(xiàn)的空頭數字。延遲退休的大討論讓無數人記憶猶新。對此,力推方案的專家也不諱言,截至2010年底,我國基本養(yǎng)老保險個人賬戶記賬額雖有1.9萬億元之巨,可其中做實的賬戶僅2039億元。而且伴隨著老齡化進程的加劇,我國養(yǎng)老金收支缺口正逐年擴大。
正如有句話所說,理想很美好,現(xiàn)實很骨感。養(yǎng)老金放在職工賬戶上,現(xiàn)在還能賺上不多的銀行利息,可若投向鬼神難測的股市去保值增值,誰都難料結果。因而,許多人表示,養(yǎng)老金入市實在讓人擔憂。有樂觀者則建議,要制定一個科學、規(guī)范、可行的辦法,讓養(yǎng)老金入市公開透明,接受社會的全程監(jiān)督。
一個細節(jié)是,報道中說,媒體記者就此向人社部官方求證時,并未獲明確答復。至此,筆者想說,在全面推進依法治國的今天,一些代老百姓掌管養(yǎng)老金、住房公積金等巨額資金的部門,無論你是放出探風聲的氣球,還是真為老百姓打算,都等“法有授權”再說吧,別再把老百姓弄得一愣一愣的。其實,就養(yǎng)老金實現(xiàn)保值增值而言,民政部一位副部長早前就曾表示,還有很多其他投資渠道,比如實體經濟,并非只有股市一條路。既如此,何必去冒入市這個風險呢?
王棟琳:要推動養(yǎng)老金入市 2012-02-01 |
馮海寧:誰能當好養(yǎng)老金的“投資管家” 2012-02-07 |
陳東海:專設機構難保養(yǎng)老金投資安全 2012-02-07 |
鄧 為:讀懂養(yǎng)老金入市背后的焦慮 2012-03-22 |
王石川:如何化解養(yǎng)老金入市之憂 2012-03-22 |
養(yǎng)老金入市:不妨多些理性和耐心 2012-03-23 |
馬紅漫:養(yǎng)老金投資運營須先正本清源 2013-01-08 |
馬紅漫:補足資金池缺口,才能助養(yǎng)老統(tǒng)籌改革 2015-03-12 |
楊國英:養(yǎng)老金入市重收益還需控風險 2015-03-13 |
盤和林:養(yǎng)老金管理須完善投資策略 2015-04-02 |