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消除奇葩證明,當(dāng)有抽薪之策
王石川
//8858151.com2016-03-24來源: 京華時(shí)報(bào)
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  簡(jiǎn)化公共服務(wù)流程,除了居委會(huì)不開證明,還應(yīng)該讓一些機(jī)構(gòu)少讓當(dāng)事人開奇葩證明,即便需要開也應(yīng)該由行政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位自行核實(shí)。

  “證明某某某在哪兒借住”“證明某人和某人是什么關(guān)系”“證明某人在家中去世”……今后,這些需由社區(qū)居委會(huì)開具的五花八門的證明將被大幅壓減。一些本不該由居委會(huì)來證明的“奇葩”證明將被取消。日前,北京市政府下發(fā)通知,今后凡是應(yīng)由行政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位核實(shí)的事項(xiàng),群眾不必再提供證明。

  常聽到有人感嘆,這真是一個(gè)認(rèn)證不認(rèn)人、看證不看臉的時(shí)代,比如,證明“你還活著”“你媽是你媽”“菜刀確實(shí)已經(jīng)丟失”,讓人抓狂。但是,在陌生人社會(huì),有些證明確有必要。我又沒見過你媽,怎么知道這個(gè)人就是你媽?存款人死亡后,繼承人要支取存款,當(dāng)然也需要證明。

  其實(shí),即便在熟人社會(huì),有時(shí)也離不了證明。為此,不能將開證明污名化,一看到開證明要求就怒不可遏。同時(shí),更應(yīng)該減少不必要的證明。如果明明通過戶口簿能夠證明我媽是我媽,再讓我到居委會(huì)或派出所開證明,豈不多此一舉?我有沒有犯罪,你們職能部門一查便知,還非讓我開無犯罪證明,讓我跑斷腿、磨破嘴,豈非故意刁難人?

  如今,市政府整頓居委會(huì)奇葩證明,無疑值得拍手稱快。據(jù)調(diào)查,由居委會(huì)日常開具的各類證明高達(dá)240余個(gè),這么多的證明難為了當(dāng)事人,恐怕也讓居委會(huì)疲于奔命,不勝其煩。

  市區(qū)各級(jí)政府部門簡(jiǎn)化公共服務(wù)流程,特點(diǎn)有二。一是,一些本不該由居委會(huì)來證明的“奇葩”證明將被取消。二是,今后凡是應(yīng)由行政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位核實(shí)的事項(xiàng),群眾不必再提供證明。這兩個(gè)特點(diǎn)相輔相成,不可或缺。如果只有前者,而無后者,民眾仍然難解脫證明之困。

  比如,此前有地方規(guī)定派出所不能再任意開證明。輿論起初歡呼,未幾便沮喪。盡管有時(shí)屬于越俎代庖,但是,派出所能夠考慮當(dāng)事人難處,幫當(dāng)事人開證明,相當(dāng)于救急,因?yàn)橄嚓P(guān)機(jī)構(gòu)要求當(dāng)事人開證明的需求就在那里。可見,簡(jiǎn)化公共服務(wù)流程,除了居委會(huì)不開證明,還應(yīng)該讓一些機(jī)構(gòu)少讓當(dāng)事人開奇葩證明,即便需要開也應(yīng)該由行政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位自行核實(shí)。

  從根本上說,化解奇葩證明并不困難。對(duì)于政府部門來說,打破信息孤島,實(shí)現(xiàn)信息共享,簡(jiǎn)直易如反掌,這就需要政府部門之間多整合公民信息,多保持溝通。只要真正以民為本,就會(huì)主動(dòng)消除“無證明,不存在”的行政管理陳弊,就會(huì)減少公民“人在證途”的無奈。

  

 

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