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中工時(shí)評:根治騷擾電話還需立法
趙昂
//8858151.com2016-11-07來源: 中工網(wǎng)
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  手機(jī)鈴響,以為是有重要事項(xiàng),拿起電話結(jié)果聽到的聲音往往卻是“請問需要貸款么?”、“大產(chǎn)權(quán)的房子有需要么?”……

  如此令人煩惱的場景,困擾著許多人。

  據(jù)《南方日報(bào)》報(bào)道,國內(nèi)最大的網(wǎng)絡(luò)電話服務(wù)商觸寶電話發(fā)布了《2016年中國騷擾電話形勢分析報(bào)告》。報(bào)告顯示,從2015年8月至2016年7月,觸寶電話共為用戶攔截騷擾電話數(shù)量達(dá)到322億次。在眾多的騷擾電話中,平均每個(gè)騷擾電話號(hào)碼的“壽命”僅為6.61天,但每個(gè)號(hào)碼平均騷擾用戶竟多達(dá)255個(gè),而最厲害的號(hào)碼騷擾了1207534個(gè)用戶。

  事實(shí)上,騷擾電話對用戶帶來的危害,不只是騷擾本身,還有經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國網(wǎng)民權(quán)益保護(hù)調(diào)查報(bào)告2016》顯示,近一年來,中國網(wǎng)民因垃圾短信、詐騙信息、個(gè)人信息泄露等造成的經(jīng)濟(jì)損失估算達(dá)915億元。

  如果仔細(xì)分析騷擾電話數(shù)據(jù),會(huì)發(fā)現(xiàn)這些電話并非無序隨機(jī)撥打。如果從地域分布看,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)用戶更容易被騷擾電話盯上,上海、北京和廣東省過去一年分別有86.2%、83.5%和82.9%的用戶接到過騷擾電話。而不同地域用戶,接到的電話內(nèi)容也不同,北京市用戶接到的前三位電話分別涉及金融、房產(chǎn)和機(jī)票,二線城市則多為中獎(jiǎng)、手機(jī)充值和身份冒充等。

  也就是說,騷擾電話的撥出方,手中握有一定程度的公眾信息,并且能根據(jù)信息分析出用戶的經(jīng)濟(jì)情況和可能的需求。而不論是在實(shí)體商家交易,還是在互聯(lián)網(wǎng)上登記,包括手機(jī)號(hào)碼在內(nèi)的公眾信息,都有可能被泄露。由于缺少監(jiān)管,這樣的泄露,有時(shí)候只需要一個(gè)心懷不軌的工作人員就能完成。

  對于公眾而言,即便是被騷擾電話煩惱,尋求幫助卻是困難的。按照目前的相關(guān)法規(guī),公眾依靠自身之力界定和取證騷擾電話并不容易,即便能夠完成取證,向何種部門投訴又是難題,甚至可能遭遇“踢皮球”,立案難,解決更難。

  根治騷擾電話,關(guān)鍵在于保護(hù)個(gè)人信息,并杜絕商業(yè)機(jī)構(gòu)向個(gè)人發(fā)送市場推銷類的違規(guī)信息。對于這一點(diǎn),一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)已經(jīng)有了一定經(jīng)驗(yàn),有的地方甚至對泄露個(gè)人信息追究刑事責(zé)任。以新加坡為例,不僅通過了個(gè)人信息保護(hù)法案,禁止向個(gè)人發(fā)送市場推廣類短信等垃圾信息,違反者將處以高額罰款,并且還成立了個(gè)人信息保護(hù)署,專門負(fù)責(zé)相關(guān)事宜。

  因此,只有完善相關(guān)法律法規(guī),才能為公民保護(hù)自身信息提供法律保障,并倒逼相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管,從而根治騷擾電話。

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