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中工時評:打破“周期性怪圈”,有形之手仍需發(fā)力
趙劍影
//8858151.com2016-04-12來源: 中工網(wǎng)
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  從東北到海南,價格親民的白菜一直是中國人菜籃子里最常見的蔬菜。但今年入春以來,原本廉價的白菜“身價”猛增,更不用提其他蔬菜了。根據(jù)媒體報道,近日隨手買菜,動輒上百元,有百姓直呼“吃不起”。

  事實上,農(nóng)產(chǎn)品這種周期性上漲和周期性下降的局面已經(jīng)不是第一次發(fā)生了。百姓能注意到大宗商品價格的時候,通常都是豬肉價格階段性上漲或者階段性跳水之時。

  最近幾年,不僅在養(yǎng)殖業(yè)出現(xiàn)這樣的情況,種植業(yè)也一直被“周期律”所困擾,“谷賤傷農(nóng)”“菜貴傷民”悲劇重復(fù)上演。農(nóng)產(chǎn)品“賣難、買難”似乎成了難以根治的頑疾,嚴(yán)重影響種養(yǎng)殖戶和居民生產(chǎn)與生活,已成為周期性發(fā)作的毒瘤。

  縱觀最近幾次農(nóng)產(chǎn)品滯銷和脫銷現(xiàn)象,不難發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我國對種養(yǎng)殖業(yè)引導(dǎo)仍然乏力,至今沒有建立全國性的農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡(luò)平臺,無法為種養(yǎng)殖業(yè)提供準(zhǔn)確生產(chǎn)決策信號。此外,我國仍然缺乏對農(nóng)產(chǎn)品“逆周期”的平抑措施。加上流通環(huán)節(jié)過多的原因,使得消費(fèi)價格波動并不能反映市場的真正需要。

  但應(yīng)該注意的是,農(nóng)產(chǎn)品價格關(guān)系到生產(chǎn)者和消費(fèi)者雙方利益,價格波動幅度過大,使雙方飽受“折磨”,難以擺脫市場弱勢地位。為此,動用政府行政有形之手打破農(nóng)產(chǎn)品價格“周期性怪圈”,顯得尤為迫切和重要。

  從理論上說,尊重市場經(jīng)濟(jì)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用,在于把生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少的決定權(quán)完全交給種養(yǎng)殖戶,讓種養(yǎng)殖戶根據(jù)市場行情、消費(fèi)需求狀況來決定生產(chǎn),通過市場這只無形的手,有效地促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品總供給與總需求平衡是最合乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的。

  但是,在實際操中卻未必能達(dá)到理論中的預(yù)期效果。由于我國目前種養(yǎng)殖戶分散、自發(fā)、盲目性等天然缺陷,相對瞬息萬變的市場,始終處于弱勢地位;而且種養(yǎng)殖戶受知識、市場信息等因素制約,容易導(dǎo)致信息不對稱和對市場判斷失誤,從而出現(xiàn)生產(chǎn)與需求脫節(jié)。

  那農(nóng)產(chǎn)品價格預(yù)測是真正無解之謎嗎?事實上也并非如此。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的確有起周期性的特點(diǎn),但期貨市場卻具有最突出的“價格發(fā)現(xiàn)”的優(yōu)勢。通過期貨市場,可以對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)出強(qiáng)烈信號。在西方國家,期貨已融入到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中,農(nóng)民跟著期貨走、種植意愿看期貨已成為一種生產(chǎn)方式。

  目前,國內(nèi)期貨市場上市的糧油類期貨包括鄭州商品交易所的小麥、菜子油和早秈稻期貨,大連商品交易所的大豆、豆粕、豆油、玉米及棕櫚油期貨等10個品種。這對于國內(nèi)市場來說,受品種覆蓋面偏低、投資結(jié)構(gòu)不合理、千家萬戶小生產(chǎn)等“先天不足”制約,農(nóng)產(chǎn)品和期貨的對接還任重道遠(yuǎn)。這就要求我們健全體制、完善功能,拓展期貨市場服務(wù)“三農(nóng)”的深度和廣度,并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織上進(jìn)行創(chuàng)新,培育真正的市場主體。市場規(guī)律不可違,但我們可以通過各項政策措施,抓緊完善我國期貨市場,盡早建立健全全國性的農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡(luò)平臺,爭取最大程度地保護(hù)中小種養(yǎng)殖戶的利益,維護(hù)市場基本穩(wěn)定,避免大起大落對經(jīng)營者及消費(fèi)者的傷害。

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