財(cái)政部科研所經(jīng)濟(jì)學(xué)博士李洪俠在《北京日?qǐng)?bào)》撰文指出，與城投債相比，市政債最大的特點(diǎn)是規(guī)范，這就要同時(shí)發(fā)揮市場(chǎng)和政府的作用，強(qiáng)化預(yù)算約束。

　　首先，市政債是地方政府向社會(huì)借債。這需要市場(chǎng)進(jìn)行公平的信用和償債能力評(píng)估，通過(guò)利率價(jià)格信號(hào)將風(fēng)險(xiǎn)前置；也需要對(duì)投資者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)教育和提示，強(qiáng)化對(duì)借債雙方的約束。其次，我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)中政府處于強(qiáng)勢(shì)地位，僅靠社會(huì)機(jī)構(gòu)不足以約束地方政府行為時(shí)，需要上級(jí)乃至中央政府對(duì)債務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，特別是要明確責(zé)任追究辦法。再次，真正實(shí)現(xiàn)市政債規(guī)范化的前提是足夠公開透明。

　　各級(jí)地方政府都是理論上的發(fā)債主體。市政債應(yīng)遵循“誰(shuí)受益誰(shuí)出錢、誰(shuí)發(fā)行誰(shuí)償還”的總體原則。未來(lái)決定哪級(jí)政府是發(fā)債主體，關(guān)鍵靠完整的信息公開和公正的信用評(píng)級(jí)。