為政之要，首在得人。培養(yǎng)高素質(zhì)新型政工人才，是當(dāng)前軍隊思想政治建設(shè)堅持以黨在新形勢下的強軍目標(biāo)為指導(dǎo)，貫徹落實習(xí)主席關(guān)于強軍興軍、關(guān)鍵靠人才的指示，有效提高軍事斗爭政治工作準(zhǔn)備質(zhì)量效益的緊迫課題，同時也是我軍部隊和院校一項共同的艱巨的使命任務(wù)。

　　實現(xiàn)強軍目標(biāo)需要高素質(zhì)新型政工人才

　　重視政治工作必須首先重視培養(yǎng)政工人才。在革命和建設(shè)的各個時期，我軍擁有一大批思想覺悟高、實踐經(jīng)驗豐富、綜合素質(zhì)過硬的優(yōu)秀政工人才，他們在血與火的戰(zhàn)爭年代中，在新中國建立以來的各個階段，自覺肩負(fù)使命責(zé)任，充分發(fā)揮了我軍政治工作的巨大威力，為黨和軍隊的偉大事業(yè)建立了不可磨滅的功勛。歷史和現(xiàn)實經(jīng)驗證明，政治工作是我軍克敵制勝，成為威武之師、文明之師的重要法寶。黨在新形勢下的強軍目標(biāo)，對培養(yǎng)高素質(zhì)新型政工人才，堅持我軍政治工作是我軍的“生命線”地位作用，提出了新的更高要求。

　　思想政治素質(zhì)的要求更強。聽黨指揮是強軍之魂，決定了政工干部培養(yǎng)的根本方向，就是必須緊緊圍繞“絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠”這一普遍性要求，進一步加強政治素養(yǎng)、理論素養(yǎng)和戰(zhàn)略素養(yǎng)的培養(yǎng)，尤其要強化政治定力和免疫力，增強政治意識、政權(quán)意識和使命意識，使培養(yǎng)的政工人才善于從政治高度熟練地觀察、思考、分析、解決問題，不為風(fēng)險所懼，不為干擾所惑，確保在大是大非面前不迷向、不丟“魂”、不失控。

　　軍事素養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)更高。強軍的目的在于勝戰(zhàn)，能打勝仗是指戰(zhàn)員素質(zhì)的核心。對政工人才培養(yǎng)而言，就是要使所育人才擁有較高的軍事素養(yǎng)，主動“思戰(zhàn)”、“謀戰(zhàn)”、“勝戰(zhàn)”，既有組織開展政治工作的扎實的專業(yè)基礎(chǔ)，又具備深厚的軍事素養(yǎng)，“軍政兼通、軍政兼優(yōu)”的綜合素質(zhì)過硬。此外，還能夠充分發(fā)揮政治工作的作戰(zhàn)功能，扎實有效地指導(dǎo)和開展“三戰(zhàn)”訓(xùn)練演練，充分激發(fā)官兵的戰(zhàn)斗精神，錘煉過硬的戰(zhàn)斗作風(fēng)，確保政治工作始終圍繞“能打仗、打勝仗”這個強軍之要真抓實干、高效運轉(zhuǎn)。

　　作風(fēng)形象的要求更嚴(yán)。強軍目標(biāo)強調(diào)“作風(fēng)優(yōu)良”，這就要求政工人才培養(yǎng)中必須把勤“政”務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔等基本特點作為著眼點。勤“政”務(wù)實，就是要培養(yǎng)勤勤懇懇、孜孜以求的精神狀態(tài)，練就組織開展政治工作時“實、細、新”的耐力和韌性。敢于擔(dān)當(dāng)就是能夠緊緊圍繞戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，對于做好政治工作具備強烈的責(zé)任意識、憂患意識，面對政治工作中的現(xiàn)實難題，知難而進，主動作為，積極研究探索具體對策。清正廉潔就是要培養(yǎng)自我嚴(yán)格要求、堅持原則講誠信、模范帶頭形象好等素質(zhì)，能夠以自身良好形象充分發(fā)揮政治工作的權(quán)威性、感召力、凝聚力。

　　院校要在培養(yǎng)高素質(zhì)新型政工人才中有更大作為

　　革命戰(zhàn)爭年代，通過戰(zhàn)爭學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭、掌握戰(zhàn)爭規(guī)律是我軍人才培養(yǎng)的主要途徑。但從黃埔軍校、抗日軍政大學(xué)、美國西點軍校等國內(nèi)外著名軍事院校來看，院校系統(tǒng)的軍事教育漸漸受到重視，占據(jù)主流，并被納入軍事人才培養(yǎng)的大戰(zhàn)略中。特別是在和平條件下，沒有現(xiàn)實的戰(zhàn)爭實踐，院校人才培養(yǎng)的地位就顯得尤為重要。我們要培養(yǎng)高素質(zhì)新型政工人才，就必須緊緊圍繞強軍目標(biāo)，緊貼強軍實踐，著眼政工人才的特點，不斷推進院校教育向?qū)崙?zhàn)聚焦、向部隊靠攏，充分體現(xiàn)使命擔(dān)當(dāng)。

　　創(chuàng)新育人理念。樹立“擇優(yōu)擇重而為”的培養(yǎng)理念，以戰(zhàn)斗力為標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮院校的育人優(yōu)勢，堅持打仗需要什么樣的政工人才，院校就培養(yǎng)什么樣的政工人才，部隊政工人才需求什么就培養(yǎng)什么，做到仗怎么打、人才就怎么培養(yǎng)，形成人才培養(yǎng)全程動態(tài)的呼應(yīng)機制。樹立“著眼學(xué)員職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成與發(fā)展”的培養(yǎng)理念，以促進軍人職業(yè)生涯發(fā)展為主線，實施職業(yè)精神、軍政技能和個人發(fā)展的一體化培養(yǎng)。樹立“致力于提升學(xué)員核心能力”的培養(yǎng)理念，把握軍事任職教育的根本職能和價值取向，把學(xué)員適應(yīng)戰(zhàn)場、勝任崗位的核心能力作為人才培養(yǎng)工作的重中之重。

　　優(yōu)化人才培養(yǎng)目標(biāo)。緊緊抓住聽黨指揮這個根本，扎實搞好理想信念和軍魂教育，確保培養(yǎng)的人才頭腦中深扎馬克思主義世界觀人生觀價值觀的根子、深扎中國特色社會主義道路、理論體系和制度的根子、深扎黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根子，始終保持政治上的堅定和思想道德上的純潔。緊緊圍繞能打勝仗這個核心，強化所育人才的職能意識，增強“碩士博士首先是戰(zhàn)士”、“學(xué)員教員首先是戰(zhàn)斗員”的思想，大力培養(yǎng)適應(yīng)未來信息作戰(zhàn)、聯(lián)合作戰(zhàn)，適應(yīng)崗位任職需要的新型政工人才。緊緊扭住作風(fēng)優(yōu)良這個保證，圍繞提高軍事職業(yè)素養(yǎng)、務(wù)實作風(fēng)和創(chuàng)新能力，切實抓好學(xué)員作風(fēng)建設(shè)和日常養(yǎng)成，確保組織紀(jì)律嚴(yán)明。

　　構(gòu)建新型育人體系。加強構(gòu)建“舉旗鑄魂”課程體系。育人之道，鑄魂為基，著眼政工人才的特點，突出對中國特色社會主義理論體系與實踐、優(yōu)良傳統(tǒng)、黨史軍史等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，致力于在追根溯源中堅定理想信念、在回答現(xiàn)實問題中強化政治定力、在培塑鑄魂能力中提升理論素養(yǎng)，確保學(xué)員在關(guān)鍵時刻旗幟鮮明、政治合格、行動自覺，永遠聽黨話、跟黨走。全面構(gòu)建“強能制勝”課程體系。強軍之道，打勝為要，要把“為戰(zhàn)教戰(zhàn)”作為政工人才培養(yǎng)的根本任務(wù)，圍繞提高能打仗、打勝仗的本領(lǐng)，強化政治機關(guān)日常業(yè)務(wù)、戰(zhàn)時政治工作、基層政治工作指導(dǎo)與開展等業(yè)務(wù)，廣泛采取案例教學(xué)、演練教學(xué)等實踐性教學(xué)形式，優(yōu)化聯(lián)合作戰(zhàn)政治工作課程，突出作戰(zhàn)理論、外軍聯(lián)合作戰(zhàn)教學(xué)研究，切實讓學(xué)員在實戰(zhàn)氛圍中學(xué)會戰(zhàn)略思維、磨礪戰(zhàn)時政治工作技能，培塑戰(zhàn)之必勝的過硬素質(zhì)。積極構(gòu)建“職業(yè)養(yǎng)成”課程體系。興軍之道，作風(fēng)為基，要緊盯政工人才的軍政素養(yǎng)，特別是戰(zhàn)斗精神的培育，注重在近似實戰(zhàn)環(huán)境中摔打磨礪勇猛頑強的戰(zhàn)斗作風(fēng)、戰(zhàn)斗意志和戰(zhàn)斗品質(zhì)，構(gòu)設(shè)起由管理工作、文化活動、人文修養(yǎng)等課程構(gòu)成的育人“大”格局、大體系，把政工人才培養(yǎng)納入管理育人、環(huán)境育人、文化塑人等綜合育人的全過程。

　　下大力改進創(chuàng)新高素質(zhì)新型政工人才培養(yǎng)的形式與方法

　　圍繞強軍目標(biāo)，培養(yǎng)高素質(zhì)新型政工人才，樹立什么樣的戰(zhàn)略思維，具備什么樣的戰(zhàn)略視野，決定人才培養(yǎng)的路能走多遠、登多高、抵達何處。因此，必須積極拓展育人視野、拓寬培訓(xùn)途徑，確保政工人才培養(yǎng)戰(zhàn)略目標(biāo)的有效落實。

　　加強頂層設(shè)計�！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出“健全完善與軍隊職能任務(wù)需求和國家政策制度創(chuàng)新相適應(yīng)的軍事人力資源政策制度。以建立軍官職業(yè)化制度為牽引，逐步形成科學(xué)規(guī)范的軍隊干部體系”。我軍政治工作與社會聯(lián)系的程度很深、領(lǐng)域很廣，素有戰(zhàn)斗隊、生產(chǎn)隊、工作隊等優(yōu)良傳統(tǒng)。高素質(zhì)新型政工人才培養(yǎng)，除借鑒外軍好的經(jīng)驗做法外，還可結(jié)合我軍政治工作和政工人才成長規(guī)律，形成一套全軍統(tǒng)一、規(guī)范的政工人才培養(yǎng)培訓(xùn)方案，確立一套系統(tǒng)、科學(xué)的政工人才任職資格認(rèn)證體系，并明確具體的衡量指標(biāo)。同時培養(yǎng)過程既要把好“入口關(guān)”，更要設(shè)計好“出口關(guān)”，使政工人才的個體都能清楚自身發(fā)展路徑，增強發(fā)展動力。

　　建立健全聯(lián)合培養(yǎng)機制。積極開展與作戰(zhàn)部隊和兄弟院校之間的聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)，是培養(yǎng)高素質(zhì)新型政工人才的有效渠道。部隊和院校之間要加強協(xié)作，在總部的統(tǒng)一部署和規(guī)劃下，區(qū)分階段性培養(yǎng)任務(wù)，編寫規(guī)范教材，統(tǒng)籌教學(xué)內(nèi)容，實現(xiàn)信息互通、資源共享、人才聯(lián)培。要大力增強人才培養(yǎng)的銜接性和連貫性，充分發(fā)揮院校、教導(dǎo)機構(gòu)、培訓(xùn)基地師資力量雄厚、信息交流廣泛、人才知識密集等優(yōu)勢，以學(xué)院教員為主體，以軍種院校專家、一線部隊領(lǐng)導(dǎo)為補充，以部隊實裝演訓(xùn)與院校模擬演練為支撐，實現(xiàn)院校與部隊、課堂與戰(zhàn)場的“無縫對接”，促使政工人才在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中熟悉作戰(zhàn)要素，掌握基于信息系統(tǒng)的聯(lián)合作戰(zhàn)政治工作開展程序。此外，還要充分發(fā)揮聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)作用，廣泛開展院校與一線部隊的交流合作，采取聘請教官任職、選派教員代職、安排學(xué)員實習(xí)等形式，使各類政工人才在軍事實踐活動中得到實戰(zhàn)或近似實戰(zhàn)的鍛煉提高。

　　完善換崗鍛煉制度。一名高素質(zhì)的政工人才至少應(yīng)該具備中高級院校受訓(xùn)、不同軍種和崗位任職代職、組織或參加聯(lián)合作戰(zhàn)訓(xùn)練及非軍事行動，以及與外軍進行聯(lián)合演習(xí)、軍事交流、學(xué)術(shù)研討等相關(guān)經(jīng)歷，這些經(jīng)歷可以幫助政工人才在實踐中錘煉綜合素質(zhì)，精通諸如聯(lián)合作戰(zhàn)政治工作、戰(zhàn)時政治工作等業(yè)務(wù)。因此，需要逐步疏通和拓寬機關(guān)部隊院校之間、軍兵種之間、軍政后裝之間政工人才交流的渠道，構(gòu)建一個由低到高、漸進發(fā)展，具有連貫性和階段性的人才成才路徑，對任職年齡年限、經(jīng)歷閱歷、文化程度、身心素質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)等作出具體規(guī)定，使干部逐職級歷練、逐崗位過關(guān)，實現(xiàn)復(fù)合發(fā)展。

　　走開多級培訓(xùn)路子。要積極探索適應(yīng)繼續(xù)教育需要的體制框架，增加院校、部隊各類政工人才的進修機會。進一步完善相應(yīng)的配套制度，嚴(yán)格落實崗前必訓(xùn)要求，擬使用到各級主官、機關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)等關(guān)鍵崗位的政工干部，必須有基層軍政主官、機關(guān)任職經(jīng)歷并參加過院校系統(tǒng)培訓(xùn)。鼓勵在職干部進行知識補差和技能補訓(xùn)，特別是對于文科背景出身的政工干部來說，要為他們創(chuàng)造條件學(xué)習(xí)軍事高科技知識，以彌補綜合素質(zhì)存在的短板。