隨著今年9月蘇格蘭獨立公投步伐的逼近，近日，英國一位海軍上將警告說，“蘇獨”將是“軍隊面臨的最大戰(zhàn)略威脅”，因為英國可能因此而被迫放棄核武器，乃至淪落為“歐洲外圍苦苦掙扎的國家”。其實，只要細看一下英國的核力量清單，就會明白上述言論并非危言聳聽。

　　英國是核大國，但與其他“核俱樂部”成員不同的是，它僅具備“三位一體”核打擊力量中的一項：由于美國限制，英國獨立研發(fā)陸基彈道導(dǎo)彈的計劃在冷戰(zhàn)時期就被放棄；具有核攻擊能力的戰(zhàn)略轟炸機，也于1998年完全退役。這樣，現(xiàn)役核力量就只剩下4艘搭載“三叉戟II”潛射洲際彈道導(dǎo)彈的“前衛(wèi)”級戰(zhàn)略核潛艇了，而它們?nèi)坎渴鹪谔K格蘭克萊德海軍基地（格拉斯哥以西40公里處）中的法斯蘭錨地。另外，在建的7艘“機敏”級攻擊核潛艇也計劃全部部署在該地。這就意味著，皇家海軍的全部核潛艇，也是英國的所有核“家當(dāng)”，全部駐泊在蘇格蘭。

　　目前，英國皇家海軍有三大主要基地，但只有樸茨茅斯在英格蘭，克萊德與德文波特兩處則都在蘇格蘭。推動“蘇獨”的主力蘇格蘭民族黨（SNP），同時又是堅定的反核派。一旦“蘇獨”成真，當(dāng)家的SNP即使同意英國使用海軍基地，也很可能推動蘇格蘭無核化，從而要求皇家海軍撤走核力量及相關(guān)設(shè)施。

　　然而，將核潛艇撤回英格蘭，有許多具體問題要解決。多年來，法斯蘭錨地已建立起一整套保障核力量的技術(shù)設(shè)施，整個保障體系搬遷費用昂貴，本就緊張的英國財政將更加吃緊。從地理角度看，克萊德基地海水較深，身處偏遠的北方，面向北大西洋而背向歐洲大陸，不僅便于核潛艇隱蔽進出，還極利于潛艇執(zhí)行構(gòu)建“格陵蘭-冰島-英國”海上封鎖線的戰(zhàn)時任務(wù)。所有這些優(yōu)點，都是樸茨茅斯軍港所不具備的。

　　有專家分析，把核力量從潛基轉(zhuǎn)移到空基也許是個備用辦法。盡管皇家空軍已無戰(zhàn)略轟炸機，但“臺風(fēng)”“狂風(fēng)”等戰(zhàn)機航程較遠，若掛載帶有核彈頭的巡航導(dǎo)彈，仍可形成足夠有效的核威懾力。作為參照，法國“三位一體”核打擊能力的空基部分，就是由“幻影”2000N掛載導(dǎo)彈構(gòu)建的。但英國目前沒有現(xiàn)成的與巡航導(dǎo)彈相匹配的空射型核彈頭，即便進行研發(fā)也會遭遇經(jīng)費問題。此外，研發(fā)空射型核彈頭的計劃還會與已經(jīng)投入巨大的戰(zhàn)略核潛艇及潛射核導(dǎo)彈更新?lián)Q代項目“撞車”。

　　英國常規(guī)軍力已高度萎縮，如果作為大國基石的核能力再遭削弱，其大國地位將再次面臨挑戰(zhàn)。在緊逼而來的“蘇獨”呼聲下，英國核力量何去何從，考驗著英國政府和軍隊的判斷與能力。