12月6日和7日，法國(guó)總統(tǒng)奧朗德主持的“非洲和平與安全峰會(huì)”在巴黎的法國(guó)總統(tǒng)府舉行，非洲54個(gè)國(guó)家中，有53個(gè)國(guó)家的代表出席了峰會(huì)。盡管峰會(huì)前一天法國(guó)決定出兵中非共和國(guó)，但關(guān)注峰會(huì)不難看出，法國(guó)現(xiàn)在卻很想改變其“非洲憲兵”的形象。

    峰會(huì)最后聲明表示，非洲國(guó)家發(fā)展危機(jī)預(yù)防、應(yīng)對(duì)能力很重要，法國(guó)支持非盟組建非洲快速反應(yīng)待命部隊(duì)，國(guó)際社會(huì)應(yīng)增加對(duì)非洲維和行動(dòng)的資金支持。奧朗德在峰會(huì)期間表示，法國(guó)在中非共和國(guó)部署的士兵最多由目前的1200名增加到1600名，法國(guó)的軍事干預(yù)最多只持續(xù)6個(gè)月，其后將讓位給主要由非洲國(guó)家組成的國(guó)際維和部隊(duì)。奧朗德強(qiáng)調(diào)，非洲必須“逐漸承擔(dān)起維護(hù)自身安全的使命”。非洲許多國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也達(dá)成共識(shí)：非洲必須擁有自主防衛(wèi)力量，幾內(nèi)亞總統(tǒng)就表示：“總讓法國(guó)以消防隊(duì)的形象出現(xiàn)在非洲拯救我們是不正常的�！�

    非洲西部和中部地區(qū)的法語(yǔ)國(guó)家基本上都是法國(guó)前殖民地，這些國(guó)家獨(dú)立后與法國(guó)仍然保持著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，法國(guó)把這個(gè)地區(qū)視為自己的“后院”和“勢(shì)力范圍”，長(zhǎng)期扮演著“非洲憲兵”的角色�，F(xiàn)在法國(guó)希望“華麗轉(zhuǎn)身”，也是形勢(shì)比人強(qiáng)的結(jié)果。

    近年來(lái)，非洲已成為繼亞洲之后最具發(fā)展前景和市場(chǎng)潛力的大陸，引起了世界各國(guó)的關(guān)注，成為各大經(jīng)濟(jì)實(shí)體的競(jìng)爭(zhēng)場(chǎng)所。目前非洲年均經(jīng)濟(jì)增速達(dá)6%，是世界上增速最快的新興市場(chǎng)。全球經(jīng)濟(jì)增速最快的7個(gè)國(guó)家中，有6個(gè)是非洲撒哈拉以南國(guó)家。非洲的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)很快，其利潤(rùn)到2020年將增長(zhǎng)4000億美元。非洲54個(gè)國(guó)家中，目前已經(jīng)有26個(gè)國(guó)家進(jìn)入中等收入國(guó)家的行列，非洲人均收入已達(dá)953美元。

    新興國(guó)家近10年來(lái)對(duì)非洲貿(mào)易額增長(zhǎng)了10倍，對(duì)非直接投資從2007年起增長(zhǎng)了21%，其中印度投資237個(gè)項(xiàng)目，南非投資235個(gè)項(xiàng)目，中國(guó)投資152個(gè)項(xiàng)目。非洲各國(guó)間相互投資從2007年起增加了33%，增長(zhǎng)迅速。對(duì)服務(wù)領(lǐng)域和基礎(chǔ)設(shè)施的投資已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了對(duì)礦產(chǎn)資源的投資。

    而法國(guó)現(xiàn)在則面臨著在非洲被邊緣化的危險(xiǎn)。對(duì)非洲貿(mào)易目前只占法國(guó)外貿(mào)總額的7%.法國(guó)過(guò)去一直是非洲最主要的外國(guó)投資方，但近年來(lái)在撒哈拉以南的市場(chǎng)份額已縮小到不足5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于新興國(guó)家。

    法國(guó)目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，很希望借助非洲的發(fā)展勢(shì)頭，超越其傳統(tǒng)殖民地國(guó)家范圍，在更具經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的英語(yǔ)和葡萄牙語(yǔ)非洲國(guó)家開(kāi)拓市場(chǎng)和建立合作關(guān)系，通過(guò)與非洲國(guó)家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，重建在整個(gè)非洲的影響力，同時(shí)也為解決法國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)問(wèn)題找到出路。出兵馬里和中非共和國(guó)已給法國(guó)帶來(lái)巨大的財(cái)政壓力。因此，卸掉“非洲憲兵”的重負(fù)也就勢(shì)在必然。

    就在此次峰會(huì)前夕，巴黎還隆重推出了法國(guó)與非洲經(jīng)濟(jì)合作論壇。論壇聚集了全球580家企業(yè)、200個(gè)國(guó)際組織、所有非洲國(guó)家的代表，以及坦桑尼亞、塞內(nèi)加爾、科特迪瓦等非洲國(guó)家的首腦。法國(guó)前外長(zhǎng)韋德里納在會(huì)上提出了促進(jìn)法國(guó)與非洲經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系的15點(diǎn)建議�？梢�(jiàn)，法國(guó)不再獨(dú)演“非洲憲兵”是法國(guó)和非洲的共同愿望。

    （本報(bào)巴黎12月8日電 本報(bào)駐巴黎記者 梁曉華）