戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利不僅是在戰(zhàn)場(chǎng)上締造的，也是在國(guó)防建設(shè)資源配置中產(chǎn)生的。但現(xiàn)代國(guó)防建設(shè)資源配置日趨復(fù)雜，涉及安全環(huán)境預(yù)測(cè)、軍事戰(zhàn)略分析、軍事能力評(píng)估、軍隊(duì)編制體制分析、軍兵種比例結(jié)構(gòu)分析、武器裝備發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、戰(zhàn)斗力水平等方方面面，包含著大量數(shù)據(jù)、計(jì)算、模擬和評(píng)估過程，已無(wú)法單靠宏觀思想的指引去完成，更需要搞好戰(zhàn)略規(guī)劃，用科學(xué)方法加以引導(dǎo)、管控和優(yōu)化。

　　突出信息資源配置這個(gè)重點(diǎn)。人類戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)表明，誰(shuí)在主導(dǎo)性資源配置與利用上占有優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就具有更多戰(zhàn)斗力優(yōu)勢(shì)。冷兵器時(shí)代，金屬兵器和體能型軍人是主導(dǎo)性資源；熱兵器時(shí)代，機(jī)械化武器裝備是主導(dǎo)性資源；而信息化戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代，信息改變了物質(zhì)和能量的作用方式，進(jìn)而改變了作戰(zhàn)制勝機(jī)理和戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)，無(wú)可爭(zhēng)議地成為新的主導(dǎo)性資源。因此，國(guó)防建設(shè)資源要突出信息配置重點(diǎn)。既要加大信息化網(wǎng)絡(luò)、信息化作戰(zhàn)平臺(tái)、信息化武器裝備投入，還要重視對(duì)傳統(tǒng)武器裝備的信息化改造。

　　注重國(guó)防建設(shè)資源配置結(jié)構(gòu)。資源配置結(jié)構(gòu)是指各類資源的比例關(guān)系，主要包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)資源與國(guó)防建設(shè)經(jīng)濟(jì)資源的比例關(guān)系，國(guó)防建設(shè)資源內(nèi)部各類型資源的比例關(guān)系，國(guó)防建設(shè)資源配置與軍事戰(zhàn)略的關(guān)系。處理這三大關(guān)系的總體要求是，隨著國(guó)家利益邊疆不斷拓展，國(guó)防建設(shè)資源的投入總量需要逐漸增加；隨著不同作戰(zhàn)力量功能任務(wù)的變化，在軍兵種上突出海、空軍和二炮力量建設(shè)；在各力量要素上，突出新型作戰(zhàn)力量、電子綜合信息系統(tǒng)、重點(diǎn)方向和任務(wù)部隊(duì)建設(shè)。為使有限國(guó)防建設(shè)資源生成最大戰(zhàn)斗力，國(guó)防建設(shè)資源配置規(guī)劃要與軍事戰(zhàn)略高度一致。而關(guān)于配置方式，需要綜合運(yùn)用國(guó)家主導(dǎo)方式和市場(chǎng)配置方式，即國(guó)家通過計(jì)劃手段為資源流動(dòng)構(gòu)建 “運(yùn)行軌道”，市場(chǎng)通過市場(chǎng)機(jī)制為資源流動(dòng)提供“推動(dòng)力量”。

　　完善資源配置決策支持系統(tǒng)。應(yīng)借助信息和大數(shù)據(jù)技術(shù)，搜集國(guó)防建設(shè)資源配置活動(dòng)全面、完整和系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，利用不斷發(fā)展的云計(jì)算技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘，勾勒出資源運(yùn)作的歷史軌跡及未來(lái)趨勢(shì)，完善資源配置決策支持系統(tǒng)。運(yùn)用最新的科技成果，將系統(tǒng)論、信息論、控制論、運(yùn)籌學(xué)、遠(yuǎn)程控制技術(shù)等引進(jìn)國(guó)防建設(shè)資源配置戰(zhàn)略規(guī)劃領(lǐng)域，建立戰(zhàn)略管理數(shù)據(jù)庫(kù)、系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型和管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提升網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的云計(jì)算能力，充分發(fā)揮信息流對(duì)物質(zhì)流和能量流的支配作用，實(shí)現(xiàn)資源配置決策活動(dòng)的理性化、科學(xué)化。

　　此外，還應(yīng)充分利用規(guī)劃、計(jì)劃和預(yù)算、執(zhí)行和評(píng)估一體化的資源配置制度。該制度核心優(yōu)勢(shì)在于，采用系統(tǒng)工程管理方法和成本效率分析法，把軍隊(duì)建設(shè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃、中期建設(shè)計(jì)劃和國(guó)防資源預(yù)算管理職能結(jié)合為一個(gè)整體系統(tǒng)，建立一種可連續(xù)進(jìn)行計(jì)劃決策的管理機(jī)制。