在前蘇聯(lián)解體的22年后，俄羅斯的身影又再一次出現(xiàn)在了北極地區(qū)，引發(fā)外界的廣泛關(guān)注。那么此次被俄國防部副部長阿爾卡季·巴欣稱為“重返北極”的這一系列舉動(dòng)的目的是什么？俄羅斯有著怎樣的戰(zhàn)略考慮？對未來北極局勢有何影響？請看科技日報(bào)特約專稿——

　　近來，俄羅斯在北極動(dòng)作頻頻，繼北方艦隊(duì)派出由“彼得大帝”號重型核動(dòng)力導(dǎo)彈巡洋艦作為旗艦、大型登陸艦和核動(dòng)力破冰船組成的大規(guī)模海軍艦艇編隊(duì)巡航北極并進(jìn)行火炮和防空導(dǎo)彈發(fā)射后，俄總統(tǒng)普京又在與國防部舉行的視頻會(huì)議上宣布：俄羅斯將重建在新西伯利亞群島上的軍事基地。對于北極，普京直言不諱地說這是俄羅斯的戰(zhàn)略儲(chǔ)備。

　　地緣考量，謀取戰(zhàn)略要地

　　北極地區(qū)指以北極點(diǎn)為中心、北極圈以內(nèi)的地區(qū)，由于其位置的特殊性，在地緣上具有攻防兼?zhèn)涞闹匾獞?zhàn)略意義。在冷戰(zhàn)時(shí)期，由于北極是美蘇兩大陣營直線距離最短的地區(qū)，雙方為了確保對對方的軍事威懾和核摧毀能力而在北冰洋沿岸部署了大量的陸基導(dǎo)彈，使得北極地區(qū)成為了美蘇戰(zhàn)略核武器的前沿部署基地。而北極地區(qū)的電離層擾動(dòng)頻繁，時(shí)常引起磁場紊亂和通訊中斷，導(dǎo)致雷達(dá)系統(tǒng)對戰(zhàn)略導(dǎo)彈的探測能力受到極大影響，因此北極同時(shí)也是一道用于防衛(wèi)的天然屏障。此外，北極厚達(dá)數(shù)米的冰層也為核潛艇隱蔽出擊提供了保護(hù)，衛(wèi)星和反潛機(jī)難以透過冰蓋探測潛艇的行蹤，而冰層之間由于擠壓和水的沖刷產(chǎn)生的噪音使艦艇的聲納裝置受到干擾，獵潛艇也因?yàn)楸w的阻隔難以發(fā)揮作用，因而這里成了安全、理想的潛射彈道導(dǎo)彈發(fā)射場，一旦戰(zhàn)爭需要，潛伏在北冰洋的核潛艇就能突破冰層發(fā)射戰(zhàn)略導(dǎo)彈突襲敵方目標(biāo)。

　　出于遏制的目的，美國針對俄羅斯的戰(zhàn)略導(dǎo)彈力量實(shí)施了陸地、海上、空中、太空四位一體的嚴(yán)密監(jiān)視，并通過加緊在北冰洋沿岸、阿拉斯加和東歐部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的方式壓縮俄羅斯的戰(zhàn)略打擊空間、限制其戰(zhàn)略打擊能力。因此，一旦俄羅斯重返北極并實(shí)現(xiàn)在北極的常態(tài)化軍事存在，就可以將核威懾的主陣地由陸地轉(zhuǎn)向海洋，從而突破美國反導(dǎo)系統(tǒng)的重重包圍，提升戰(zhàn)略威懾能力，打破被動(dòng)局面。

　　此外，對國際政治具有重要影響力的世界大國均位于亞洲、歐洲和北美洲，控制了北極就相當(dāng)于控制了全球戰(zhàn)略制高點(diǎn)，此次將要修建軍事基地的新西伯利亞群島位于北冰洋的拉普捷夫海和東西伯利亞海兩塊海域的交匯處，基地一旦建成，將成為俄羅斯在北極地區(qū)最大的前沿基地和補(bǔ)給陣地，為俄軍未來在北極地區(qū)的常態(tài)化軍事存在提供有力支撐。

　　經(jīng)略未來，爭奪北極資源

　　除了具有突出的戰(zhàn)略地位和重要的軍事意義，北極地區(qū)所蘊(yùn)藏的極為豐富的自然資源也使得其價(jià)值在全球資源日趨匱乏的今天尤為凸顯。據(jù)美國地質(zhì)勘探局的最新評估報(bào)告，北極地區(qū)擁有原油儲(chǔ)量900億桶，天然氣儲(chǔ)量超過47萬億立方米，分別占全球未探明石油儲(chǔ)量的13%和未開發(fā)天然氣儲(chǔ)量的30%，可謂是“第二個(gè)中東”，而此次巡航的拉普捷夫海域下面就蘊(yùn)藏有4.2億噸原油和9130億立方米天然氣。除了石油天然氣，北極地區(qū)還擁有充足的煤炭資源，總儲(chǔ)量高達(dá)1萬億噸，這在未來世界的能源格局中將扮演舉足輕重的地位。

　　然而北極海域常年冰封帶來的惡劣航行環(huán)境在過去卻限制了對這片海域資源的開發(fā)，因而北極這塊擁有著巨大資源潛能的地區(qū)卻長期以來被冠以“無主之地”的頭銜。但是隨著全球變暖和俄羅斯宏大的破冰船建造計(jì)劃的實(shí)施，北極將成為“有主之地”。根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦國營企業(yè)“核動(dòng)力艦隊(duì)”公司與圣彼得堡波羅的海造船廠的合同，世界上噸位最大、動(dòng)力最強(qiáng)勁的核動(dòng)力破冰船將于2013年11月動(dòng)工建造，完工后它將在北極航道和公海執(zhí)行破冰任務(wù)，打開冰封通路引導(dǎo)大噸位船只航行。

　　北極航道是連接亞洲、歐洲、北美大陸的捷徑和貨物運(yùn)輸?shù)淖疃毯降�。全球變暖�?dǎo)致北極地區(qū)冰層變薄，冰封面積減少，使得北極航道的適航期比過去逐步延長。目前北極航道每年大約有5個(gè)月的適航期，根據(jù)相關(guān)模型預(yù)測，如果全球變暖持續(xù)下去，2030年之前就會(huì)出現(xiàn)夏季無冰的通航條件，新的“大西洋—太平洋”軸心航線將會(huì)形成。與巴拿馬運(yùn)河相比，北極航道會(huì)使北美東海岸與亞洲之間的航程縮短6500公里，而從摩爾曼斯克到遠(yuǎn)東的符拉迪沃斯托克，走北極航道比繞道蘇伊士運(yùn)河要近13700多公里。屆時(shí)的北極航道將會(huì)成為蘇伊士運(yùn)河和巴拿馬運(yùn)河那樣的海上交通樞紐，影響整個(gè)國際航運(yùn)格局，而北極的豐富資源也將會(huì)因?yàn)楹Ｉ虾降蓝玫匠浞值拈_發(fā)和利用，從而構(gòu)成以俄羅斯、北美、西歐、東亞為核心的北極經(jīng)濟(jì)圈，深刻改變世界貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)、資源和地緣政治格局。

　　但是沒有海軍軍艦的常駐，對領(lǐng)土的要求就無從談起，對此俄羅斯海軍總司令維克托·奇爾科夫海軍上將指出，派出海軍艦隊(duì)巡航北極旨在“恢復(fù)俄海軍在世界海洋具有重要戰(zhàn)略意義區(qū)域的定期存在”。他同時(shí)指出，俄國防部將全面實(shí)施在北極地區(qū)長期軍事存在的任務(wù)，目的是為了確保俄羅斯接近該地區(qū)資源和空間的合法權(quán)限。

　　大國復(fù)興，拓展國家利益

　　前蘇聯(lián)解體后，俄羅斯的地緣政治環(huán)境發(fā)生了巨大變化，昔日雄踞歐亞大陸中心腹地的蘇聯(lián)一夜之間收縮到了更為內(nèi)陸化的歐亞大陸一角。白俄羅斯、烏克蘭的獨(dú)立以及從東歐撤軍，使俄羅斯喪失了2000多公里的戰(zhàn)略防御縱深，賴以同西方對抗的“地緣政治緩沖區(qū)”不復(fù)存在，而羅馬尼亞、保加利亞的迅速投入西方懷抱又使俄羅斯失去了保障南部邊境安全的戰(zhàn)略屏障。

　　進(jìn)入新世紀(jì)后，俄羅斯的地緣政治環(huán)境進(jìn)一步惡化。2004年3月，羅馬尼亞、保加利亞、波斯尼亞加入北約，與北約老牌成員國土耳其一道形成了在黑海方向?qū)Χ砹_斯的戰(zhàn)略合圍。更為嚴(yán)峻的是以美國為首的西方國家對俄羅斯步步緊逼，一輪又一輪的北約東擴(kuò)使得俄羅斯的戰(zhàn)略空間遭到空前壓縮，嚴(yán)重削弱了俄羅斯對歐洲和世界安全事務(wù)的影響，國家安全遭到巨大威脅。

　　然而，隨著俄羅斯經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展，國力日漸復(fù)蘇，解體以后失去的超級大國意識開始覺醒，爭奪北冰洋、擴(kuò)大生存空間、尋求戰(zhàn)略縱深和爭取更大的回旋余地成為俄羅斯維護(hù)國家安全及回應(yīng)北約東擴(kuò)的重要途徑。為此，2004年，俄羅斯安全委員會(huì)主席尼古拉·帕特魯舍夫成立了北極特別委員會(huì)。2008年9月，俄羅斯政府又制定了《2020年前俄羅斯聯(lián)邦北極地區(qū)國家政策原則及遠(yuǎn)景規(guī)劃》，以政策文件的形式將國家北極戰(zhàn)略上升為國家意志，并要求在2010年前通過法律來鞏固俄聯(lián)邦大陸架在北冰洋和太平洋的外部邊界——這不僅僅是俄羅斯國內(nèi)第一份，也是世界上第一份關(guān)于北極的國家戰(zhàn)略。此后的2009年，俄羅斯又通過新版國家安全戰(zhàn)略，指出要把北極建成俄羅斯的戰(zhàn)略能源基地，并把北極地區(qū)劃歸給軍事背景濃厚的俄羅斯聯(lián)邦安全局管轄。

　　除了制定政策基礎(chǔ)，俄羅斯也加緊了在北極的排兵布陣，從2007年起，俄羅斯軍方在北極實(shí)施了多場軍事演習(xí)并恢復(fù)已經(jīng)停止了15年的戰(zhàn)略轟炸機(jī)北極巡航。2011年，俄羅斯國防部又宣布將依托陸軍特種部隊(duì)、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)、空降兵部隊(duì)組建北極作戰(zhàn)旅，擔(dān)負(fù)北極地區(qū)的快速反應(yīng)任務(wù)、執(zhí)行作戰(zhàn)行動(dòng)，為俄羅斯的“重返北極”提供軍事支撐。

　　通過重返北極地區(qū)，俄羅斯可以彌補(bǔ)因北約東擴(kuò)而造成的戰(zhàn)略空間壓縮，同時(shí)通過控制北冰洋，可以進(jìn)而控制世界經(jīng)濟(jì)新走廊、掌握世界經(jīng)濟(jì)新命脈、拓展國家利益，在軍事上可以達(dá)成從兩個(gè)方向?qū)W美構(gòu)成威懾的效果。

　　搶占先機(jī)，直面嚴(yán)峻局勢

　　近年來，北冰洋沿岸國家大幅提高北極戰(zhàn)略在其國家戰(zhàn)略中的地位，除了俄羅斯，美國、加拿大、丹麥和挪威等國家也相繼宣稱對鄰近的北極部分地區(qū)擁有主權(quán)，并且軍事動(dòng)作頻頻。除了北極八國，中國、印度、韓國、巴西等與北極并不接壤的國家也紛紛開始介入北極事務(wù)、提出各自主張，這讓俄羅斯感到空前的壓力。2007年8月2日，俄羅斯科考隊(duì)員乘深海潛水器從北極點(diǎn)下潛至4000多米深的北冰洋洋底,并在洋底插上一面鈦合金制造的俄羅斯國旗，彰顯對北極的主權(quán)。

　　對于此次派出大型艦隊(duì)巡航北極，俄羅斯前海軍副司令、海軍上將伊戈?duì)枴たㄋ_托諾夫認(rèn)為，此次行動(dòng)向世人展示了俄羅斯有能力捍衛(wèi)其在北極地區(qū)的利益。與此同時(shí)，俄羅斯另一艘同級別軍艦“納希莫夫海軍上將號”正在北德文斯克造船廠進(jìn)行徹底的現(xiàn)代化改造，完工后也將加入這一行動(dòng)。屆時(shí)兩艘俄羅斯海軍最現(xiàn)代化、最強(qiáng)大的軍艦將能有力確保俄羅斯在北極的軍事存在，搶占北極先機(jī)。

　　“重返北極”計(jì)劃的下一階段是修復(fù)法蘭士·約瑟夫地群島和新地島上的基礎(chǔ)設(shè)施并部署戰(zhàn)略空軍和開展國防部研究考察工作，俄羅斯重返北極的步伐不會(huì)放緩。

　　可以肯定的是，俄羅斯此次重返北極勢必將引起北冰洋周邊國家的強(qiáng)烈反應(yīng)，圍繞北極的爭端有愈演愈烈之勢，北極或?qū)⒃俣取吧郎亍薄?/P>

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