黨的十八大報(bào)告將“努力辦好人民滿意的教育”作為加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的六項(xiàng)任務(wù)之首，充分體現(xiàn)了中央對(duì)教育事業(yè)的高度重視和優(yōu)先發(fā)展教育的堅(jiān)定決心。踐行黨的群眾路線，努力辦好人民滿意的高等教育，是促進(jìn)人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果人民共享的重要體現(xiàn)，是“深化教育領(lǐng)域綜合改革”的實(shí)踐路徑和目標(biāo)方向。

　　踐行黨的群眾路線是辦好人民滿意的高等教育的重要保證

　　當(dāng)前，高等教育在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新等方面的功能日益彰顯，但其發(fā)展水平與人民群眾希望接受高質(zhì)量教育的新需求和國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求相比，仍有較大差距。主要表現(xiàn)在：以教學(xué)質(zhì)量為核心的科學(xué)的教師業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制沒有完全建立，教師的職業(yè)發(fā)展在一定程度上受到制約；高校內(nèi)部行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力界定不夠清晰，現(xiàn)代大學(xué)制度沒有完全建立起來(lái)；一些高校管理者經(jīng)營(yíng)大學(xué)的理念不強(qiáng)，挖掘整合資源的能力不足，校內(nèi)資源閑置與緊缺現(xiàn)象同時(shí)存在，等等。

　　在辦好人民滿意的高等教育的進(jìn)程中，群眾路線是突破既有模式路徑依賴、改革創(chuàng)新體制機(jī)制的重要遵循和方向保證。踐行群眾路線，要以“為民”為根本要求，將推進(jìn)高等教育事業(yè)改革發(fā)展與促進(jìn)人的全面自由發(fā)展相結(jié)合，滿足人民對(duì)高質(zhì)量教育的需求；以“務(wù)實(shí)”為有效途徑，從遵循教育、知識(shí)和人的發(fā)展規(guī)律出發(fā)，提高辦學(xué)質(zhì)量、推進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)；以“清廉”為可靠保障，建設(shè)高尚價(jià)值追求、高貴品格修養(yǎng)的道德高地和學(xué)術(shù)圣地，凝聚起辦好人民滿意的高等教育的正能量。

　　要把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求深深植根于全體黨員干部的思想和行動(dòng)中，努力辦成讓廣大學(xué)生健康成長(zhǎng)、讓教職員工引以為豪、讓社會(huì)各界廣泛贊譽(yù)、讓國(guó)際社會(huì)高度評(píng)價(jià)的中國(guó)特色高等教育。始終將立德樹人、提高創(chuàng)新人才培養(yǎng)質(zhì)量作為首要任務(wù)，將服務(wù)學(xué)生全面自由發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)；有效激發(fā)教職工的職業(yè)動(dòng)力，推動(dòng)其自我價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的全面實(shí)現(xiàn)；為社會(huì)發(fā)展進(jìn)步提供人才和智力支持，以優(yōu)秀校友的社會(huì)成就和科研成果的社會(huì)效益贏得人民群眾的廣泛贊譽(yù)；在弘揚(yáng)民族精神、彰顯國(guó)家實(shí)力、增強(qiáng)人民自信中，提高辦學(xué)國(guó)際化程度和頂尖科研人才、科研成果的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　著力深化對(duì)高校踐行群眾路線若干問題的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)思想和行動(dòng)自覺

　　要自覺摒棄“四風(fēng)”問題在高校不存在或不嚴(yán)重的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。“四風(fēng)”問題因理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄等原因而產(chǎn)生，與社會(huì)密切聯(lián)系的高校不可能獨(dú)善其身。高等教育既為社會(huì)培養(yǎng)當(dāng)下所需人才，也為社會(huì)未來(lái)發(fā)展儲(chǔ)備人才，高校“四風(fēng)”問題很容易影響正處于成長(zhǎng)關(guān)鍵期的青年學(xué)生正確“三觀”的養(yǎng)成，甚至引起社會(huì)傳染性的“鏈?zhǔn)椒磻?yīng)”，這是我們必須認(rèn)真對(duì)待和解決的問題。

　　要深刻理解高等教育實(shí)現(xiàn)“人民滿意”的特點(diǎn)和內(nèi)涵�！叭嗣駶M意”基于“人民需要”而存在，“人民滿意”的標(biāo)準(zhǔn)隨著階段性需要得到滿足而不斷提高�，F(xiàn)階段人民群眾對(duì)高等教育的需求主要體現(xiàn)為以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心的四項(xiàng)功能的充分發(fā)揮。高等教育不僅要努力滿足人民共同的、基本的教育需求，而且要充分尊重并保護(hù)每個(gè)受教育者的個(gè)性化、差異化需要。高校踐行群眾路線、實(shí)現(xiàn)人民滿意，要始終關(guān)注人的精神文化需要，從根本上提高人民群眾的尊嚴(yán)感和幸福感。

　　要科學(xué)界定高等教育領(lǐng)域內(nèi)廣義和狹義兩個(gè)“群眾”范圍。廣義的“群眾”包括全體人民，教育事業(yè)沒有旁觀者。人民對(duì)高等教育的需要是經(jīng)過集中整理、分析研究后的集體訴求，體現(xiàn)著社會(huì)價(jià)值和國(guó)家意志。狹義的“群眾”是指具體的教師和學(xué)生。教師有教書育人、學(xué)術(shù)自由的需要，學(xué)生有個(gè)性成長(zhǎng)、全面發(fā)展的需要，師生實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的強(qiáng)烈愿望在教與學(xué)的良性互動(dòng)中協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

　　要準(zhǔn)確把握教師作為“踐行主體”和“人民群眾”的相對(duì)性與統(tǒng)一性。教師是高校人才培養(yǎng)職能的直接和主要承擔(dān)者，具有以一線教學(xué)科研為主要工作形式的職業(yè)特點(diǎn)。這一特點(diǎn)使教師在自我定位上更容易強(qiáng)調(diào)自己的“群眾”身份，而忽略作為群眾路線踐行主體的角色定位。要充分激發(fā)教師踐行群眾路線、教書育人的自覺性，引導(dǎo)教師主動(dòng)承擔(dān)“踐行主體”和“人民群眾”兩種角色、兩種職責(zé)，使教師的職業(yè)理想在更好地服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)成才中得以實(shí)現(xiàn)，為高等教育事業(yè)的發(fā)展凝聚和積蓄更大力量。

　　實(shí)現(xiàn)群眾路線對(duì)辦好人民滿意高等教育的規(guī)范引領(lǐng)和優(yōu)勢(shì)釋放

　　高校踐行黨的群眾路線要緊密貼近高等教育實(shí)際，貫徹落實(shí)黨的教育方針政策，準(zhǔn)確把握高等教育發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)，保證社會(huì)主義辦學(xué)方向。要以攻堅(jiān)克難的勇氣、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，按照“深化教育領(lǐng)域綜合改革”的總要求，充分發(fā)揮人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新等四項(xiàng)功能，積極回應(yīng)人民對(duì)接受高質(zhì)量教育的期盼和訴求。同時(shí)，站在高等教育全面改革發(fā)展的大背景下，審視學(xué)校歷史、發(fā)展現(xiàn)狀和優(yōu)勢(shì)潛力，摒棄單純追求辦學(xué)規(guī)模、攀比學(xué)校排名的錯(cuò)誤思想，以突出的辦學(xué)特色提升和彰顯為人民服務(wù)的本領(lǐng)和能力。

　　高校踐行黨的群眾路線要緊密貼近學(xué)校辦學(xué)實(shí)際。應(yīng)緊緊圍繞求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，解決盲目求大求全、心浮氣躁的形式主義問題；圍繞開放兼容、師生訴求，解決民主辦學(xué)不足的官僚主義問題；圍繞開拓創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)，解決改革動(dòng)力不足、安于現(xiàn)狀的享樂主義問題；圍繞艱苦奮斗、精細(xì)管理，解決缺失勤儉辦學(xué)理念的奢靡之風(fēng)問題。以黨員干部作風(fēng)的不斷改進(jìn)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，加快學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)步伐，正確認(rèn)識(shí)和處理好穩(wěn)定規(guī)模與優(yōu)化結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)與科學(xué)研究、擇優(yōu)支持與整體提升、加強(qiáng)管理與體制改革等影響學(xué)校改革發(fā)展的重大關(guān)系問題。同時(shí)，建立和完善以大學(xué)章程為核心的制度體系，進(jìn)一步明晰行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力的界限，推進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展。

　　高校踐行黨的群眾路線要緊密貼近服務(wù)師生實(shí)際。自覺把更好服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)、教師發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從師生的根本利益出發(fā)，謀劃發(fā)展戰(zhàn)略，制定工作目標(biāo)和措施，檢驗(yàn)發(fā)展成果和效能。要充分認(rèn)識(shí)到，師生深度參與學(xué)校民主管理是促進(jìn)學(xué)校持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，應(yīng)精心培育和弘揚(yáng)校園民主文化，主動(dòng)聽取師生意見建議。另外，教育資源配置要從以行政為主導(dǎo)向以師生需求為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，把有限資源集中到提高教育質(zhì)量、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境上來(lái)，以教育資源共享實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果共享。

　�。ㄗ髡呦导执髮W(xué)黨委常務(wù)副書記兼副校長(zhǎng)）