李國君

　　實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型國家，核心是創(chuàng)新，關(guān)鍵在人才，尤其是高端科技人才。研究表明，增加一名高科技人才所能帶動(dòng)的GDP增長(zhǎng)，是增加一名普通專業(yè)技術(shù)人才的4.29倍。一個(gè)杰出的高端人才，往往能夠突破一項(xiàng)重大技術(shù)、帶動(dòng)一個(gè)學(xué)科、催生一個(gè)產(chǎn)業(yè)。在不斷增強(qiáng)綜合國力、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中，人才的重要作用越來越突出。這就要求把人才工作提到更高的戰(zhàn)略位置，創(chuàng)新人才工作，激發(fā)人才創(chuàng)造活力，造就規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。

　　一、把握人才工作的原則和目標(biāo)，為創(chuàng)新人才工作提供遵循

　　堅(jiān)持黨管人才原則，是人才工作的方向保證，脫離了黨管原則，人才工作就會(huì)偏離正確軌道。堅(jiān)持黨管人才，就是要加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，為人才工作提供全方位的保障，充分發(fā)揮工作合力，提高人才工作效率，增強(qiáng)人才工作成果，統(tǒng)籌、搞活、用好社會(huì)各類人才資源，為全面建成小康社會(huì)提供智力支持和人才保證。

　　人才強(qiáng)國的一個(gè)標(biāo)志是人才國際競(jìng)爭(zhēng)力，要看一流的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才擁有多少，培養(yǎng)人才的一流學(xué)校、一流科研機(jī)構(gòu)、一流的企業(yè)有多少，人才對(duì)提高國家競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)有多大，最根本的是要看有沒有一流的教育制度和人才制度。黨的十八大報(bào)告提出推動(dòng)我國由人才大國邁向人才強(qiáng)國，具有強(qiáng)烈的針對(duì)性和指導(dǎo)性，要下大力氣解決我國人才開發(fā)的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效能問題，盡快形成人才競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì)，這是未來10年邁向人才強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)。創(chuàng)新人才工作，目的在于把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來，不斷推動(dòng)我國由人才大國向人才強(qiáng)國邁進(jìn)。

　　二、把創(chuàng)新人才工作具體落實(shí)到三方面

　　創(chuàng)新促進(jìn)人才成長(zhǎng)的政策。一是深化干部人事制度的改革，特別是目前正在進(jìn)行的事業(yè)單位改革，要真正促進(jìn)人才的成長(zhǎng)和進(jìn)步。干部人事制度改革要與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)事求是，真正能夠不拘一格降人才，并通過改革使人才為本、人才優(yōu)先、人盡其才的理念深入人心。二是改革人才評(píng)價(jià)機(jī)制。通過引入市場(chǎng)機(jī)制，搞活、用活人才評(píng)價(jià)制度，使人盡其才、才有所事、事有所成。牢固樹立人人皆可成才的觀念，對(duì)人才不求全責(zé)備，注重靠實(shí)踐和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才，正確處理學(xué)歷、資歷、能力和品質(zhì)的關(guān)系，以利于優(yōu)秀人才健康成長(zhǎng)。堅(jiān)持在實(shí)踐和群眾中識(shí)別人才、發(fā)現(xiàn)人才。三是改革工資收入分配制度。要尊重人的權(quán)利，營(yíng)造一個(gè)激勵(lì)人才實(shí)現(xiàn)價(jià)值的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。建立完善政府引導(dǎo)、單位為主、社會(huì)支持的多元化投入機(jī)制，加強(qiáng)科技領(lǐng)軍人才國家隊(duì)、地方隊(duì)和后備隊(duì)等不同層次的梯次及其團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。在收入分配上向科技一線傾斜，向領(lǐng)軍人才傾斜，使人才傾心工作，無后顧之憂。

　　創(chuàng)新人才培養(yǎng)。培養(yǎng)人才是使用人才的前提。要多為發(fā)展育人才，為創(chuàng)新育人才，敢為事業(yè)用人才，統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。尤其要主動(dòng)順應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和社會(huì)轉(zhuǎn)型的需要，著重培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需緊缺專門人才。

　　創(chuàng)新人才成長(zhǎng)環(huán)境。當(dāng)前，各地對(duì)人才的重視程度不斷提高，但由于種種原因，人才成長(zhǎng)的環(huán)境還有待改進(jìn)，包括政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境。要做到：政治上信任，放手讓人才開展創(chuàng)新研究并給予實(shí)踐的機(jī)會(huì)和條件；經(jīng)濟(jì)上支持，讓創(chuàng)新研究有充足的物質(zhì)支持，創(chuàng)新人才無生活之憂；社會(huì)上形成尊重人才、重視人才、人盡其才、才為社會(huì)的良好風(fēng)氣和環(huán)境。社會(huì)各方面要為人才做好服務(wù)，為其提供良好的生活環(huán)境、工作環(huán)境、實(shí)踐平臺(tái)。

　　（作者為自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)）