老年社會的腳步正向中國走來，且越來越近。

　　晨起望星，夜來嘆月，秋觀樹上葉飄零，冬來獨踩門前雪。這是很多老人的際遇，更是很多老人的生活寫照。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前中國老年人達(dá)到總?cè)丝诘?0%以上，而預(yù)測到2025年會提高到20%，也就是說每5個人當(dāng)中有1個老年人，其絕對數(shù)不可謂不驚人。而且，未來10年估計會有6-7億人進(jìn)入城鎮(zhèn)生活，流動人口也逐年增多，現(xiàn)已達(dá)到2個多億，進(jìn)城鎮(zhèn)也好，流動也好，其中相當(dāng)一部分把老人留在老家，即所謂“空巢老人”，其數(shù)幾何？可想而知。

　　老年是每個正常人的必經(jīng)之路與終極歸宿，也是人生中最艱難最無奈最柔弱的階段，所謂有尊嚴(yán)的生活，這個階段的人尤其需要。然而，媒體常常報道，某個地方有個老人死在家里幾天才被人發(fā)現(xiàn)，說是沒有子女；還有老兩口一起自殺的，稱其子女在國外，多年未回；至于無人問津的孤寡老人更是比比皆是。這樣的事件看多了聽多了，總讓人憂慮和悲傷。憂慮的是自己也要老，今后也會這樣嗎？悲傷的是為那些老人慘痛的結(jié)局，想來不寒而栗。老年人最害怕的是兩樣?xùn)|西，一為孤獨，一為疾病，這是兩支射向老年人的毒箭。如何折箭變福？既要子女思考力行，政府亦有相關(guān)責(zé)任。特別是那些失獨家庭、子女無能力贍養(yǎng)的家庭、子女長期在外家庭中的老人之苦，政府尤要關(guān)注。從政治關(guān)系上說，我們的政府是人民政府，是為人民服務(wù)的；從經(jīng)濟關(guān)系上講，人民是納稅者，政府及其公務(wù)員是納稅人花錢供養(yǎng)的。無論從哪個角度講，關(guān)心老年人政府責(zé)無旁貸。

　　老有所依怎么解決？最近聽說政府正制定并準(zhǔn)備推行“以房養(yǎng)老”政策，其效如何，尚需公評眾議，更需實踐檢驗，當(dāng)然不可遽爾定論。但無論怎樣，它和養(yǎng)老金一起都只解決一個硬質(zhì)的貨幣化問題，還有溫暖、情感、關(guān)懷、突發(fā)事件處理等軟質(zhì)問題，故政府政策當(dāng)不能止于此。比如，一般來說，老人都居住在村社，村社委員會應(yīng)該對所在轄區(qū)里的老人建立家庭狀況檔案，對這些老人，特別是失獨和子女長期在外的老人要定期上門，工作人員自己或組織義工，為他們提供幫助和服務(wù)。城市社區(qū)（農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)）醫(yī)院應(yīng)該對轄區(qū)老人建立個人醫(yī)療檔案，定期上門或組織集中檢查，必要時送藥送療上門。不定期組織轄區(qū)老人開展旅游、座談、文體、娛樂等活動，豐富老人生活，加強老人交流，增進(jìn)老人身心健康。要在全社會大力提倡、推廣、褒獎義工行為，升學(xué)就業(yè)必須有義工記錄，義工一個很重要內(nèi)容就是點對點幫助照顧老人特別是孤寡老人，讓全社會形成關(guān)愛老人的共識、氛圍和輿論政策環(huán)境。大力興辦和優(yōu)化養(yǎng)（敬）老院，將其作為老人之家來辦，讓他們在里面老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，老有所學(xué)，老有所樂，而不是與其他產(chǎn)業(yè)一樣以營利為唯一目的，等等。

　　以上這些必須政府出臺相關(guān)政策，拿出一定財政收入實施補貼。這個問題不說是政府最大的民生問題，也是必須高度重視的社會問題。政府和社會不關(guān)心不尊重老人群體，就是對人的不關(guān)心不尊重，最終也是對自己的不關(guān)心不尊重。西方很多國家在這方面都有很好的成熟的做法可資借鑒。我們應(yīng)該急起直追，與社會主義性質(zhì)，與世界大國責(zé)任相匹配。美國社會學(xué)家林頓說，個體維系著社會的現(xiàn)狀，他的需求是所有社會與文化現(xiàn)象的基礎(chǔ)。于此而言，政府和社會應(yīng)對個體有根深蒂固的情感反應(yīng)，不能麻木，更不能無所作為。

　　在一個基本的文明或法治國家，由于人人都有自己的財產(chǎn)需要保護(hù)，所以人人都承認(rèn)財產(chǎn)權(quán)，并有相應(yīng)的眾多的法律，如我國就有《刑法》《賠償法》《民法通則》《物權(quán)法》等，對財產(chǎn)的保護(hù)越來越細(xì)。那么由于人人都要老去，雖然有一部《老年人權(quán)益保障法》，卻很原則，特別是其中政府職責(zé)過于籠統(tǒng)，是否應(yīng)該有個具體可操作的細(xì)則或措施呢？比如政府每年投入多少用于老年人權(quán)益保障，是否需有個明確比例，且由誰監(jiān)督？多少老年人應(yīng)該建個敬（養(yǎng)）老院，是否需有個具體比例？等等。政府權(quán)力在其中扮演著很重要的角色。老有所依，是每個人心中的夢想。

　　（作者系湖南文化學(xué)者）