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運(yùn)用法治方式厘清事實(shí)真相
高樹//8858151.com2013-10-15來源:深圳特區(qū)報(bào)
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高 樹

  我們正處在一個(gè)信息化時(shí)代,頻密的信息資源給人們的生活帶來了便利,也給我們帶來了諸多的困惑。當(dāng)下信息傳播的特點(diǎn)一是量多面廣,大量的信息源通過個(gè)人或群體的傳播,呈紛至沓來之勢(shì);二是傳言信息化,許多信息以人物故事的方式集結(jié)并流傳;三是社會(huì)事件與案件通過信息傳言,大凡有社會(huì)影響的事件和案件發(fā)生或經(jīng)報(bào)道,有關(guān)信息隨即以故事化方式大范圍大規(guī)模地?cái)U(kuò)散或流傳。

  大量社會(huì)傳言通過各種信息渠道擴(kuò)散和傳播,或許也能夠給人們帶來一些真實(shí)情況或提供某些思考的方向,但毋庸諱言,多數(shù)傳言穿插著許多情節(jié)或情景的想像和推測(cè),有些傳言本身就是捕風(fēng)捉影甚至空穴來風(fēng),人們沒有時(shí)間或者來不及厘清其真?zhèn)。另一方面(zhèn)餮缘姆磸?fù)傳播也給人們的判斷造成干擾,一些傳言直接掩蓋了事件或案件的真相,讓人們?cè)斐烧`判,甚至給人們的社會(huì)生活信心帶來了莫大的傷害。可以說,傳言流播的結(jié)果必然傷及社會(huì)良知的構(gòu)建,也給社會(huì)治理帶來了許多負(fù)面的影響。

  問題還在于,當(dāng)傳言以信息的方式向社會(huì)鋪天蓋地的播散,事情的真相反倒失去了它應(yīng)有的說服力,大眾認(rèn)知因此可能陷入方向性迷失,加之網(wǎng)絡(luò)戾氣與暴力語言的不受約束,客觀的分析和理性的判斷受到?jīng)_擊而流于微弱乃至失聲,一些媒體更是為了迎合大眾獵奇心理而不惜降低門檻,津津樂道于一些傳言式的報(bào)道,特別熱衷于某些個(gè)人和社會(huì)灰色地帶的追蹤和風(fēng)傳。比如對(duì)于某些明星的婚戀離合,某位明星因三角戀在閨閣中大打出手的場(chǎng)景,各大媒體不惜拿出大幅版面連篇累牘地報(bào)道,并且在跟蹤報(bào)道中多以據(jù)傳或推測(cè)的故事情節(jié)演繹,諸如此類,已日漸習(xí)以為常。

  如何有效地防止傳言充斥而致社會(huì)陷入迷失狀態(tài),這應(yīng)該引起社會(huì)各界以及有關(guān)各方的深切關(guān)注。

  A

  及時(shí)公布社會(huì)事件的真相以及事件處理的具體過程和結(jié)果

  有人說謠言止于智者,傳言紛揚(yáng),即便是智者面對(duì)如此之多的傳言也不可能有一個(gè)清晰準(zhǔn)確的分辨,最直接最管用的辦法還是公布真相。出于各種考慮,一些涉事部門和辦理機(jī)關(guān),在事情出現(xiàn)或經(jīng)報(bào)道后,第一反應(yīng)往往是如何轉(zhuǎn)移公眾視線,要么躲躲閃閃,要么語焉不詳?shù)赜脦拙渫饨晦o令虛于應(yīng)付,更有甚者,一些新聞發(fā)言人在尚未經(jīng)任何調(diào)查核實(shí)的情況下,倉(cāng)促斷然否認(rèn)乃至空洞駁斥,全然不顧常識(shí)認(rèn)知和起碼的視聽邏輯,這樣不但起不到任何平息事態(tài)的效果,反倒助推了各種猜測(cè)傳言的盛行。我認(rèn)為應(yīng)對(duì)公眾和媒體質(zhì)詢的立足點(diǎn),不應(yīng)單純建立在平息事態(tài)和推卸責(zé)任的基礎(chǔ)上,而是為了保證公眾起碼的知情權(quán),以及公平公正、依法依規(guī)處理事情的方式和態(tài)度,這就需要及時(shí)地公布事件的真相,即便暫時(shí)沒有真相結(jié)果,也應(yīng)就真相調(diào)查以及事件處理的程序和原則進(jìn)行說明。除此之外,對(duì)于分階段調(diào)查或處理的社會(huì)事件,每個(gè)階段都應(yīng)將相關(guān)情況及時(shí)公布,公布情況盡可能做到詳盡細(xì)致,對(duì)于事件處理的結(jié)果,就事實(shí)和依法依規(guī)的部分,更應(yīng)該保證其完整、系統(tǒng)和相應(yīng)的客觀公正。

  B

  運(yùn)用法治思維并秉承法治態(tài)度引導(dǎo)大眾認(rèn)知社會(huì)輿情

  社會(huì)生活法制化是當(dāng)下社會(huì)變革的一個(gè)顯著標(biāo)志和重要內(nèi)容,大凡社會(huì)事件,小到一宗普通的勞動(dòng)爭(zhēng)議或鄰里紛爭(zhēng),大到有影響的重大社會(huì)事件、重要人物的爭(zhēng)議,其中都涉及了諸如行為事實(shí)、過錯(cuò)分辨、責(zé)任歸屬,從程序到實(shí)體如何處理這樣一些法律問題或類似法律問題,如果套用傳統(tǒng)的政策主導(dǎo)和思想教育這樣一些方式,不但處理起來有可能捉襟見肘,事倍功半,還往往在說服力方面顯得十分薄弱。如果引用法治思維和法律處理機(jī)制,法律對(duì)于程序的規(guī)范性設(shè)定,對(duì)于事實(shí)方面從調(diào)查到認(rèn)定,對(duì)于處理過程的專業(yè)范式方面,都有著直接的參考價(jià)值和說服力。

  不是說所有的社會(huì)事件都一定要通過法律途徑處理,當(dāng)然更多事件通過法律途徑而非政策主導(dǎo),這也應(yīng)該是當(dāng)下法治構(gòu)建的重要方面。強(qiáng)調(diào)社會(huì)事件按照法律范式進(jìn)行公布和處理,更多地運(yùn)用或參考法律思維進(jìn)行處理,先查事實(shí),后講道理,既重實(shí)體,也重程序,過程詳實(shí),結(jié)果清晰,這樣不僅可以讓事件的處理公正或盡可能趨于公正,也有利于消除猜測(cè)和誤解從而讓各種不實(shí)傳言沒有發(fā)揮的空間。

  對(duì)于當(dāng)下或?qū)碛兄卮笥绊懙臓?zhēng)議案件,在嚴(yán)格秉守法治原則處理的同時(shí),及時(shí)將案件的處理過程和結(jié)果公之于眾也很重要,包括公開一些重大案件的庭審過程,這種公開和開放,往往勝過無數(shù)的解釋和澄清,并且這對(duì)社會(huì)法治意識(shí)的積淀和提升有著極為現(xiàn)實(shí)的意義。

  C

  提倡和維護(hù)善良風(fēng)俗構(gòu)建文明和理性的社會(huì)話語體系

  建立在正常生活基礎(chǔ)之上的一些樸素的理念和傳統(tǒng)風(fēng)俗,比如勤勞儉樸、正直忠誠(chéng)、扶難救困、知恩圖報(bào)、節(jié)制克儉以及交往中注重情義、禮儀、溫言良語,己所不欲,勿施于人等等,乃是古今中外而仍應(yīng)植根于人們的內(nèi)心深處、作為人類有思想地生活之不可或缺的基本倫理和文明表現(xiàn)?墒沁@些起碼的人倫常理在如今的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)卻受到愈來愈嚴(yán)重的沖擊,黃段子、黃畫面,庸俗不堪,卻流傳飛快。暴力打斗的血腥場(chǎng)面,爾虞我詐的智力游戲,不單在現(xiàn)實(shí)生活中一幕幕再現(xiàn),在電影電視和網(wǎng)絡(luò)畫面上也層出不窮。日益豐富的物質(zhì)生活沒能夠積淀提煉出多少有意趣的語言,倒是演繹出許多不知所云的插科打諢,“惡搞”式的無厘頭話語,沖撞生硬的話語架式,空洞甚至動(dòng)輒威嚇辱罵的交流版式,所有這些,日漸從流行的網(wǎng)絡(luò)世界涌入現(xiàn)實(shí)生活。

  人倫理念的錯(cuò)位和非理性話語的流行,不僅僅打破了人們生活的安寧,也容易導(dǎo)致社會(huì)進(jìn)入一種浮躁喧囂的氛圍,人們的是非分辨能力在一點(diǎn)點(diǎn)地消磨,生活的思想和信念在流失。

  我們比任何時(shí)候都需要一種主流聲音,我們需要通過生活的真實(shí)體驗(yàn)而非空洞說教,需要一種勇敢的姿態(tài)而非逃避噤聲的態(tài)度,提倡、宣傳和推廣傳統(tǒng)美德和善良風(fēng)俗,構(gòu)建適應(yīng)時(shí)代發(fā)展之文明理性的社會(huì)話語體系和交流模式。在這方面,政府主管部門、宣傳教育教學(xué)部門以及眾多的媒體機(jī)構(gòu),都應(yīng)有所擔(dān)當(dāng)有所作為。

  D

  運(yùn)用法律手段保障民主權(quán)利,遏制相關(guān)的違法犯罪活動(dòng)

  在網(wǎng)絡(luò)交流和社會(huì)對(duì)話活動(dòng)中,經(jīng)常看到有的人口口聲聲主張?jiān)捳Z自由,但自己卻容不得任何不同意見,尤其是一些所謂的網(wǎng)絡(luò)名人,交流和對(duì)話不是建立在平等和理性的基礎(chǔ)上,而是動(dòng)輒對(duì)持不同意見者持以“討伐”和攻訐,儼然以話語霸主自居,這種做法顯然限制和侵害了他人的言論權(quán)利。值得關(guān)注的,還有一些人通過網(wǎng)絡(luò)傳播之便,在散播不實(shí)傳言的同時(shí),對(duì)他人惡意誹謗,甚至以此為要挾,獲取不當(dāng)之利,這就構(gòu)成了違法甚至犯罪。

  這些方面已引起有關(guān)部門特別是立法機(jī)關(guān)的重視,比如全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》,這樣的立法對(duì)于維護(hù)正常的言論權(quán)利和網(wǎng)絡(luò)秩序很有必要,但是對(duì)于工信部出臺(tái)行政規(guī)章《電話用戶真實(shí)身份信息登記規(guī)定》這樣的做法則應(yīng)持審慎態(tài)度。這樣做的目的是好的,意在通過這些措施厘清網(wǎng)絡(luò)亂象建構(gòu)理性秩序。問題是事關(guān)公民基本權(quán)利的行為方面,應(yīng)著力于通過公共意志體現(xiàn)的立法而非行政規(guī)制,這本身是法治的基本訴求和發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)于通過網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為,建議司法機(jī)關(guān)進(jìn)一步加大查處力度,以期通過有效的法律手段厘清亂象,保障正常的民主權(quán)利,構(gòu)建文明理性的話語體系和輿論氛圍。

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