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建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國應(yīng)實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變
吳頌//8858151.com2014-06-24來源:人民日報(bào)
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  從2012年起,我國進(jìn)出口總額連續(xù)兩年居世界第一,2013年首次突破4萬億美元大關(guān),成為名副其實(shí)的貿(mào)易大國。但與世界貿(mào)易強(qiáng)國相比,無論從人均貿(mào)易量、貿(mào)易結(jié)構(gòu)看,還是從全球產(chǎn)業(yè)分工中的位置看,我國都存在較大差距。建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國,必須全面深化改革,著重從國際貿(mào)易、國際金融和國際合作等方面促進(jìn)國際貿(mào)易發(fā)展升級。

  從“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,促進(jìn)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。改革開放以來,我國對外貿(mào)易快速發(fā)展,主要得益于大力引進(jìn)外商直接投資以及“三來一補(bǔ)”加工貿(mào)易。這種簡單依賴生產(chǎn)要素投入的外貿(mào)增長,導(dǎo)致企業(yè)自主研發(fā)與創(chuàng)新能力低下,產(chǎn)品長期處于國際分工鏈條低端,利潤微薄,抵御外部沖擊能力弱。2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后,受沖擊最大的正是這類出口企業(yè)。因此,提升我國企業(yè)自主研發(fā)與創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變非常重要。首先,積極吸引國外高新技術(shù)企業(yè)直接投資,同時支持我國企業(yè)投資于國外高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),通過正向、逆向技術(shù)溢出提高我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。其次,對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)提供政策扶持和資金支持,鼓勵企業(yè)通過許可證貿(mào)易以及人才、設(shè)備引進(jìn)等方式引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)。第三,加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,使市場在科技創(chuàng)新資源配置中起決定性作用,完善并嚴(yán)格執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)法,保障創(chuàng)新企業(yè)和人才的合法利益,最大限度地提高科技研發(fā)人員的創(chuàng)新積極性。第四,大力培育跨國公司,打造屬于中國的世界級品牌,努力增強(qiáng)“中國創(chuàng)造”的國際影響力。

  從“國內(nèi)金融”向“國際金融”轉(zhuǎn)變,加快人民幣國際化步伐。國際金融體系是國際貿(mào)易的支柱。當(dāng)前,以美元為主要儲備和結(jié)算貨幣的國際金融體系已嚴(yán)重影響國際貿(mào)易的平衡發(fā)展。從我國的角度看,由于金融體系還不夠完善,特別是資本市場發(fā)展滯后,導(dǎo)致我國資本品供給不足。在國際資本市場存在美元壟斷的條件下,大量貿(mào)易盈余不得不轉(zhuǎn)化為巨額美元儲備或美元資產(chǎn),既產(chǎn)生輸入型通脹,又形成人民幣升值壓力。推動完善國際金融體系,必須提高我國金融發(fā)展水平和競爭力。應(yīng)深化國內(nèi)金融市場改革,放開金融市場準(zhǔn)入,推進(jìn)利率市場化,培育健全的國內(nèi)資本市場。通過引入競爭,提高金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制水平和盈利能力,鼓勵金融機(jī)構(gòu)拓展國際金融業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)“國內(nèi)金融”向“國際金融”轉(zhuǎn)變。發(fā)展離岸金融市場,提高儲備資產(chǎn)的保值增值能力,為人民幣國際化打好基礎(chǔ)。加強(qiáng)與主要貿(mào)易伙伴貨幣直接兌換、貨幣互換等金融合作,提高人民幣在國際金融領(lǐng)域的影響力。

  從“被動接受”向“主動參與”轉(zhuǎn)變,全方位開展國際貿(mào)易合作。過去我國參與國際貿(mào)易,更多的是被動接受國際貿(mào)易規(guī)則。隨著國際國內(nèi)形勢的變化,我國應(yīng)實(shí)現(xiàn)從“被動接受”向“主動參與”轉(zhuǎn)變,深化與主要貿(mào)易伙伴的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,爭取簽訂更多雙邊、多邊自由貿(mào)易協(xié)議,積極參與國際貿(mào)易規(guī)則制定。在繼續(xù)吸引外資的同時,鼓勵我國具備比較優(yōu)勢的出口企業(yè)向發(fā)展中國家直接投資,深化我國與貿(mào)易伙伴的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系;大力推進(jìn)體制創(chuàng)新,通過建立自由貿(mào)易區(qū)和負(fù)面清單等方式,提高我國經(jīng)濟(jì)市場化程度和市場開放度;主動應(yīng)用高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易規(guī)則,積極參與自由貿(mào)易區(qū)談判;充分利用我國的市場規(guī)模與貿(mào)易地位,爭取國際貿(mào)易談判的話語權(quán)和主動權(quán)。

  (作者單位:武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院)

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