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請(qǐng)央行助推新“國(guó)九條”
鈕文新//8858151.com2014-05-23來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊
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  發(fā)展資本市場(chǎng)絕不只是中國(guó)證監(jiān)會(huì)的事情,因?yàn)檫@是一件金融大事,需要所有金融主管部門的通力協(xié)作。新“國(guó)九條”最終能否有效實(shí)施,央行的作用非同小可,畢竟資本市場(chǎng)是“儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資”的平臺(tái),如果所有社會(huì)主體沒有把自己的儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為資本的意愿和恰當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)條件,資本市場(chǎng)將變成一副空架子,資本市場(chǎng)將變成沒有血液的骷髏。

  在過去五年的時(shí)間里,我們一直都在吁請(qǐng)中央高度關(guān)注股票市場(chǎng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)育,以及應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不確定性都具有無可取代的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)價(jià)值。盡管中央所談的資本市場(chǎng)包括了債券和期貨市場(chǎng),但在筆者看來,更具現(xiàn)實(shí)意義的依然是股票市場(chǎng)。因?yàn)椋袊?guó)債務(wù)進(jìn)一步擴(kuò)張的條件已經(jīng)消失,而當(dāng)務(wù)之急是必須通過股權(quán)融資,實(shí)現(xiàn)中國(guó)資產(chǎn)負(fù)債表的“再平衡”。

  但多年來,中國(guó)股權(quán)融資比例過低,而債務(wù)擴(kuò)張很快,這樣的融資結(jié)構(gòu)是不可持續(xù)的。筆者認(rèn)為,這與央行多年來一直致力于用人民幣升值去促進(jìn)“國(guó)際收支平衡”密切相關(guān)。在這樣的目標(biāo)訴求之下,國(guó)內(nèi)貨幣政策以緊為主是必然的選擇。當(dāng)然還有一只不可忽視的手,那就是中國(guó)銀監(jiān)會(huì)在實(shí)施巴塞爾協(xié)議(Ⅲ)的過程中,不斷地調(diào)整商業(yè)銀行的資產(chǎn)負(fù)債表,這在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里同樣起到了收縮貨幣的作用。

  在緊縮的貨幣條件下,人民幣在升值,國(guó)際收支平衡在改善,但國(guó)內(nèi)股票市場(chǎng)卻在不斷下跌,債券融資和股權(quán)融資的結(jié)構(gòu)比例不斷扭曲。央行副行長(zhǎng)劉士余最近指出:這幾年我們力求調(diào)整直接融資和間接融資的比例,但效果非常不理想,整個(gè)融資結(jié)構(gòu)在某種程度上是惡化的,這種結(jié)構(gòu)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展非常不利。劉士余同時(shí)強(qiáng)調(diào)了另一方面的金融扭曲,即資本市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)的發(fā)育失衡的扭曲。大量同業(yè)業(yè)務(wù)、金融空轉(zhuǎn)吸引了大量資金,而資本市場(chǎng)因此嚴(yán)重失血。

  劉士余明確指出“余額寶等不是金融創(chuàng)新,只是儲(chǔ)蓄搬家”。注意,余額寶把儲(chǔ)蓄搬到哪兒去了?貨幣基金,而非資本市場(chǎng)。如此大規(guī)模地把儲(chǔ)蓄搬家到貨幣市場(chǎng),當(dāng)然會(huì)進(jìn)一步扭曲中國(guó)金融機(jī)構(gòu),而且層層抽水、層層扒皮拉高實(shí)體經(jīng)濟(jì)和資本市場(chǎng)成本。這是無可爭(zhēng)辯的事實(shí)。也正因如此,央行必須大力整頓同業(yè)業(yè)務(wù)和理財(cái)產(chǎn)品。在筆者看來,整頓同業(yè)市場(chǎng),把儲(chǔ)蓄導(dǎo)入資本市場(chǎng),這是與中央強(qiáng)調(diào)發(fā)展資本市場(chǎng)重要意義相輔相成的系統(tǒng)性安排。只有大力整頓同業(yè)業(yè)務(wù)、壓低理財(cái)產(chǎn)品的收益,資金才會(huì)有效回流資本市場(chǎng),這無疑是一個(gè)正確的戰(zhàn)術(shù)安排。

  央行承認(rèn)金融結(jié)構(gòu)扭曲是非常值得慶幸的,這也是資本市場(chǎng)健康發(fā)育的重要基礎(chǔ)。但央行必須明白:金融機(jī)構(gòu)扭曲主要、關(guān)鍵是央行自身政策作用的結(jié)果,是一味追求國(guó)際收支平衡而付出的巨大代價(jià)。所以,未來央行必須在中國(guó)內(nèi)需經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展與國(guó)際收支平衡之間找到平衡的依托。否則,僅就金融結(jié)構(gòu)扭曲的表面現(xiàn)象做文章,不僅事倍功半,甚至得不償失。

  從短期看,整頓同業(yè)業(yè)務(wù)、扭轉(zhuǎn)金融結(jié)構(gòu)無論如何是對(duì)資本市場(chǎng)的巨大支持,希望央行盡快實(shí)施。同時(shí),央行必須“鎖短放長(zhǎng)”,有效壓低長(zhǎng)端利率,為資本市場(chǎng)發(fā)展提供良好的金融市場(chǎng)環(huán)境。

 。ㄗ髡呦礐CTV證券資訊頻道總編輯)

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