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匯聚力量服務(wù)大局
陳永弟//8858151.com2014-10-14來源:文匯報
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  我們不僅要大力推進(jìn)黨的各級組織、領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)和工作方法的轉(zhuǎn)變,密切黨群、干群關(guān)系,更要善于運用好協(xié)商民主這個中國社會主義民主政治中獨特的、獨有的、獨到的民主形式。尤其是要把握住“有事好商量”這個人民民主的真諦,廣泛凝聚全社會推進(jìn)改革發(fā)展的智慧力量

  習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立65周年大會上的講話中再次強調(diào)指出,“社會主義協(xié)商民主,是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢,是中國共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)”。人民政協(xié)為人民。群眾路線不僅是中國共產(chǎn)黨的生命線和根本工作路線,也是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)工作的一條主線。

  黨革命、建設(shè)和改革的傳家寶

  中國共產(chǎn)黨歷來強調(diào)群眾觀點、群眾路線和群眾工作,在不同歷史時期和發(fā)展階段,都賦予了群眾路線的新內(nèi)涵和新使命。當(dāng)前,我們之所以要特別強調(diào)踐行群眾路線、開展教育實踐活動,既是堅持黨執(zhí)政為民的宗旨性質(zhì)使然,更是黨面臨的執(zhí)政考驗的需要,是全面深化改革、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的迫切需要。當(dāng)然,也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的需要。

  首先,堅持群眾觀點和群眾路線,是黨革命、建設(shè)和改革的傳家寶,也是人民政協(xié)產(chǎn)生和發(fā)展的依據(jù)。

  在革命戰(zhàn)爭年代,有這樣一個生動的故事,說是抗戰(zhàn)后有一個美國軍事觀察團(tuán)來華考察,最終得出一個論斷:“國民黨占有著大片的土地,而共產(chǎn)黨占有著大片的人心。結(jié)論是:得民心者得天下。”雖然這只是一個傳說式的小故事,但透出的卻是古今中外盛衰興亡的真理:民為本、民為貴、民為天,民心如水,既能載舟亦可覆舟。正是由于緊緊抓住黨同人民群眾的血肉聯(lián)系這一根本問題,始終堅持和踐行群眾路線,我們黨才能由小到大、由弱變強,成為全國各族人民的主心骨和中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。用習(xí)近平總書記的話來說,這既是被歷史證明了的事實,也是被事實證明了的歷史。

  今天,我們要堅持和發(fā)展中國特色社會主義,全面深化改革,關(guān)鍵還是必須切實解決好黨同人民群眾的關(guān)系包括統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部關(guān)系問題。而“從群眾中來,到群眾中去”、“把人民放在心中最高位置”、“和群眾坐在同一條板凳上”、“廣開言路、廣開才路、廣求善策、廣納群言”等等,這些已為大家熟知的觀點,不僅是我們黨的寶貴精神財富,也是我們?nèi)嗣裾䥇f(xié)在新的歷史條件下匯聚力量、服務(wù)大局的重要思想保證。

  國家治理能力現(xiàn)代化的核心環(huán)節(jié)

  其次,提高做群眾工作的能力和水平,是國家治理能力現(xiàn)代化的核心環(huán)節(jié),也是人民政協(xié)精彩履職的必由之路。

  習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立65周年大會上的講話中明確提出,人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分,要適應(yīng)全面深化改革的要求,以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實舉措大力推進(jìn)履職能力建設(shè),努力在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮更大作用。

  推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,是黨的十八屆三中全會從全面深化改革全局的高度,作出的一項全新的重大戰(zhàn)略部署。從“管理”到“治理”,雖然只是一字之差,卻體現(xiàn)了系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策的真諦,實際上就是要打造執(zhí)政方式的“升級版”。要切實打造好這個“升級版”,主要的內(nèi)容不外乎兩條:一條就是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,而且是要以全面深化改革的勇氣,不斷革除體制機制弊端,讓我們的制度更成熟更經(jīng)用。另一條就是,不斷提高運用中國特色社會主義制度有效治理國家的能力,核心是著力提高各級黨員干部做好新形勢下群眾工作的能力。

  這是因為,推進(jìn)國家治理體系現(xiàn)代化進(jìn)程中的治理主體要從一元到多元,最重要的是各類群眾團(tuán)體、各族各界人士以及各種社會組織及志愿者的積極參與,自然離不開廣泛而深入的群眾工作,包括具有“法寶”和“瑰寶”盛譽的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)工作;治理格局要從單向到共治,最根本的是要打牢群眾自治這個基石,更離不開群眾工作平臺、載體、渠道的與時俱進(jìn),同樣也包括政協(xié)工作在制度建設(shè)、活動形式、工作方法上以“貼近委員”為要旨的與時俱進(jìn);治理方式要從科層化到扁平化,實際上就是要貼近群眾,通過人對人、面對面、手拉手、心連心,把群眾工作做實、做深、做細(xì)、做透。而政協(xié)工作的深化、細(xì)化、透徹化,實際上也就是黨的群眾路線在人民政協(xié)全盤工作中的具體化。做好了,就能真正把黨的正確主張化為政協(xié)委員和各界人士的共識和履行職能的自覺行動。

  把握住“有事好商量”這個人民民主的真諦

  第三,凝聚最廣大群眾和各族各界人士的共識與合力,是新形勢下實現(xiàn)振興中華的中國夢的根本依靠。

  堅持以人民群眾為主體,是馬克思主義的基本觀點,也是黨的群眾路線的本質(zhì)精髓。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,歸根到底是人民的夢,這是同全民族每一個人的期待和暢想息息相關(guān),緊緊密密聯(lián)系在一起的。群眾工作的真正要義,就是要實現(xiàn)黨對人民群眾的政治引領(lǐng)和力量凝聚,也就是我們現(xiàn)在常說的減少負(fù)能量,集聚和發(fā)揮正能量。而作為社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)的人民政協(xié),是團(tuán)結(jié)聯(lián)系各黨派團(tuán)體和社會各界人士最寬的渠道,也是反映各方意見最好的平臺,因其與生俱來的廣泛代表性和巨大包容性,天然地具有獨特的群眾工作優(yōu)勢和極為便捷的上通下達(dá)制度渠道的優(yōu)越性。

  特別是在當(dāng)前社會深度轉(zhuǎn)型的背景下,群眾的概念、內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)都有新的變化,比以往更豐富更新穎更多層了,僅僅依靠單一的剛性的手段是很難凝聚到位的。我們不僅要大力推進(jìn)黨的各級組織、領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)和工作方法的轉(zhuǎn)變,拉近黨群、干群距離,密切黨群、干群關(guān)系,更要善于運用好協(xié)商民主這個中國社會主義民主政治中獨特的、獨有的、獨到的民主形式。尤其是要把握住“有事好商量”這個人民民主的真諦,堅持有事多商量,遇事多商量,做事多商量,通過多種形式的協(xié)商,廣泛聽取意見和建議,廣泛接受批評和監(jiān)督,從而廣泛達(dá)成決策和工作的最大共識,廣泛凝聚全社會推進(jìn)改革發(fā)展的智慧力量。

  只有這樣,我們才能更加全面系統(tǒng)地把黨的群眾工作做深做實做細(xì)做透,更好地動員群眾、服務(wù)大眾、引導(dǎo)公眾,更加充分地調(diào)動和激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,為共同譜寫中國夢新篇章奠定堅實的基礎(chǔ)。

 。ㄗ髡邽樯虾J虚l北區(qū)政協(xié)主席)

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