中共十八大、十八屆三中全會(huì)提出，要健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用。這對(duì)于推動(dòng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)具有十分重要的意義。作為基層政協(xié)組織，要不斷增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，加大改革創(chuàng)新力度，堅(jiān)持實(shí)踐探索，著力推進(jìn)基層協(xié)商民主科學(xué)化發(fā)展。

　　完善工作機(jī)制，規(guī)范協(xié)商民主流程。發(fā)展協(xié)商民主，關(guān)鍵在于建立和完善協(xié)商民主制度和工作機(jī)制。基層政協(xié)應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，注重實(shí)效、科學(xué)設(shè)計(jì)，不斷促進(jìn)協(xié)商民主常規(guī)化、長(zhǎng)效化。主動(dòng)爭(zhēng)取黨委、政府的支持，真正將政治協(xié)商“三在前、三在先”原則納入議事規(guī)則，真正做到重大問(wèn)題不經(jīng)民主協(xié)商，黨委不決策、政府不實(shí)施。健全年度協(xié)商計(jì)劃形成機(jī)制，黨委、政府、政協(xié)研究制定年度協(xié)商計(jì)劃，政協(xié)主席會(huì)議研究協(xié)商主題，確保協(xié)商民主始終在籌備充分、運(yùn)作規(guī)范、程序嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋C(jī)制中運(yùn)行。

　　緊扣發(fā)展大局，提高協(xié)商民主質(zhì)量�；鶎诱䥇f(xié)推進(jìn)協(xié)商民主，必須圍繞中心、服務(wù)大局，才能“把準(zhǔn)脈”、“建真言”。一要圍繞黨政工作中心來(lái)“命題”。始終把黨委、政府的主導(dǎo)性與政協(xié)的主動(dòng)性緊密結(jié)合起來(lái)，以黨政中心工作、重大任務(wù)、重要事項(xiàng)為焦點(diǎn)，確保協(xié)商選題同大局合拍、與發(fā)展同向。二要圍繞基層政協(xié)優(yōu)勢(shì)來(lái)“審題”。在開(kāi)展專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商時(shí)，要與政府相關(guān)部門緊密溝通，把握關(guān)鍵，以“黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所及”為著力點(diǎn)，凝聚各方資源，形成協(xié)商合力。要依據(jù)基層政協(xié)組織架構(gòu)優(yōu)勢(shì)，重心前移，匯集民生訴求，聚焦群眾關(guān)注點(diǎn)，推動(dòng)協(xié)商民主更加接地氣、增底氣、顯生機(jī)。三要圍繞群眾關(guān)注點(diǎn)來(lái)“破題”。要把委員專業(yè)性、界別代表性以及群眾的廣泛性結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步擴(kuò)大各界群眾有序政治參與途徑，結(jié)合正在開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，探索邀請(qǐng)群眾走進(jìn)政協(xié)，拓展群眾應(yīng)邀參加政協(xié)會(huì)議、及時(shí)了解政協(xié)調(diào)研及提案辦理等工作的新路徑，通過(guò)政協(xié)協(xié)商增進(jìn)社會(huì)共識(shí)，確保協(xié)商有較高質(zhì)量。

　　創(chuàng)新方式方法，釋放協(xié)商民主活力。要積極探索各種行之有效的協(xié)商形式，充分利用聯(lián)席會(huì)、研討會(huì)、政協(xié)論壇、委員約談和民主評(píng)議等載體，組織各民主黨派和各界別委員積極開(kāi)展多渠道、多層次的議政建言活動(dòng)。深入進(jìn)行專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，釋放協(xié)商議政活力，切實(shí)發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用。比如，引入對(duì)話機(jī)制，通過(guò)黨政領(lǐng)導(dǎo)與政協(xié)委員的直接對(duì)話，進(jìn)行不同意見(jiàn)和觀點(diǎn)的溝通與交流；開(kāi)展論壇式專題協(xié)商，充分發(fā)揮委員中的專家學(xué)者的資源優(yōu)勢(shì)和政協(xié)聚才集智功能，為黨政決策提供參考；完善書(shū)面協(xié)商的方法，由黨委、政府書(shū)面征求政協(xié)意見(jiàn)，政協(xié)通過(guò)調(diào)研、主席會(huì)議等形式，向黨委、政府和有關(guān)部門提出建議；推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)協(xié)商，嘗試主席信箱、網(wǎng)上訪談、提案網(wǎng)上雙向評(píng)議、委員博客等協(xié)商議政新形式，引導(dǎo)群眾訴求合理表達(dá)。同時(shí)，大力營(yíng)造協(xié)商民主所必備的平等參與、理性對(duì)話、包容合作的協(xié)商氛圍，使政協(xié)協(xié)商民主成為各級(jí)黨委、政府凝聚各界人士智慧力量，發(fā)揚(yáng)民主、集中民智、增進(jìn)共識(shí)的重要平臺(tái)。

　　注重成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)協(xié)商民主實(shí)效。要更加注重協(xié)商民主的時(shí)效性、更加注重分析問(wèn)題的客觀性、更加重視協(xié)商成果的可行性。進(jìn)一步完善“全委會(huì)全面協(xié)商、常委會(huì)議專題協(xié)商、主席會(huì)議重點(diǎn)協(xié)商、專委會(huì)對(duì)口協(xié)商”的協(xié)商議政格局，把成功的經(jīng)驗(yàn)用制度的形式加以確定，并逐步加以規(guī)范，在實(shí)踐中不斷豐富與發(fā)展。要研究和制定關(guān)于協(xié)商成果的辦理、落實(shí)、反饋等一系列工作制度，細(xì)化操作辦法，將協(xié)商成果真正轉(zhuǎn)化為黨政決策。要組織經(jīng)常性督促活動(dòng)，提高協(xié)商實(shí)效性。要進(jìn)一步加強(qiáng)委員履職能力建設(shè)，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神要求，組織委員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)委員知政情、熟民情，說(shuō)好政協(xié)話、辦好政協(xié)事，著力提高履職水平，在推進(jìn)協(xié)商民主中創(chuàng)業(yè)績(jī)、求作為、樹(shù)形象。

　　（作者系山東省平陰縣政協(xié)主席）