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擦亮“中國(guó)裝備”(全面深化改革進(jìn)行時(shí)(遼寧篇))
//8858151.com2014-06-12來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
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  靠深化改革增效

  “進(jìn)”更積極有為,“退”更主動(dòng)有序,激發(fā)企業(yè)活力

  振興重大裝備,關(guān)鍵是企業(yè)增效。遼寧以結(jié)構(gòu)改革推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)退并舉,充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

  進(jìn),要更加積極有為——“混合所有制”改革,遼寧快馬加鞭。

  大連船舶重工集團(tuán)是國(guó)內(nèi)首家整體上市的軍工企業(yè),資產(chǎn)100%注入上市公司,在保持國(guó)有控股的同時(shí),民資、外資持股比例不斷增加。

  大船集團(tuán)資產(chǎn)狀況良好,產(chǎn)品大多是“獨(dú)一份”,何必還要搞“混合”?大船回答:不是為了募集資金,而是希望通過(guò)股權(quán)多元化改善公司治理,提高效率。“過(guò)去做決策,核心管理層幾個(gè)人就能定下來(lái),現(xiàn)在戰(zhàn)略投資者、民企股東盯得緊,逼著企業(yè)運(yùn)營(yíng)更正規(guī)更高效!贝蟠笨偛冒灿衩裾f(shuō)。

  大連市副市長(zhǎng)劉巖介紹,大連經(jīng)營(yíng)性國(guó)有企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)了股權(quán)多元化。國(guó)有股比例看似下降,但裝備制造企業(yè)總體實(shí)力更強(qiáng)。

  退,要更加主動(dòng)有序——?jiǎng)冸x生產(chǎn)型服務(wù)業(yè),遼寧一馬當(dāng)先。

  沈陽(yáng)遠(yuǎn)大科技創(chuàng)業(yè)園的一棟棟漂亮小樓里,正醞釀著一個(gè)個(gè)可能震撼市場(chǎng)的科研成果。去年10月,遠(yuǎn)大將科研部門分離出來(lái),整合成立具有獨(dú)立法人資格的專業(yè)研究院。科研人員的心血,集團(tuán)公司要花錢買,科研人員還能終身從后續(xù)銷售中提成。

  智能振動(dòng)控制專家韓旭帶著研發(fā)項(xiàng)目從德國(guó)來(lái)到遠(yuǎn)大,“看中的就是這里靈活的機(jī)制、寬松的氛圍!泵總(gè)研發(fā)項(xiàng)目都要直面市場(chǎng),每位研發(fā)人員都與轉(zhuǎn)化后的成果收益相掛鉤。“研發(fā)項(xiàng)目,真正變成科研人員自己的‘孩子’!

  重大裝備制造業(yè)集中的鐵西區(qū),一年間有11戶重點(diǎn)企業(yè)分離成立21戶生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)。告別“大而全”模式,企業(yè)創(chuàng)造力全面釋放。

  政府和企業(yè)的關(guān)系怎么擺?遼寧辯證做好“進(jìn)退法”,減少微觀干預(yù),增強(qiáng)政府服務(wù)。

  重大裝備的投資往往高達(dá)數(shù)千萬(wàn)乃至上億元。以前,只要額度超標(biāo),企業(yè)投資就不能自己說(shuō)了算。審批耗時(shí)長(zhǎng),不知誤了多少商機(jī)。

  “能交給企業(yè)做決策的,政府盡快退出來(lái),退是為了更好地進(jìn)!边|寧明確,只要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,達(dá)到環(huán)評(píng)、能效標(biāo)準(zhǔn)的,省級(jí)層面一律松綁,由審批改為備案。一年多來(lái),遼寧取消、下放、簡(jiǎn)化了近百項(xiàng)行政審批。4月初,華晨寶馬投資70億元的新五系生產(chǎn)線開始運(yùn)轉(zhuǎn),“擱以前跑審批,至少要一年才能把章蓋齊,F(xiàn)在從報(bào)備到投產(chǎn)也就3個(gè)月!

  不需要時(shí),政府隱身;需要時(shí),政府現(xiàn)身。遼寧在全國(guó)最早設(shè)立首臺(tái)套重大技術(shù)裝備專項(xiàng),助推企業(yè)增效。大連橡膠塑機(jī)公司得益于這一政策,研制的一項(xiàng)首臺(tái)套項(xiàng)目順利交付用戶,一舉沖破國(guó)外大型乙烯生產(chǎn)裝置的壟斷,“沒有政府的支持跟進(jìn),我們企業(yè)可不敢冒這個(gè)險(xiǎn)!

  向全球價(jià)值鏈高端升級(jí)

  在“微笑曲線”兩端笑起來(lái),做最好的制造服務(wù)商

  當(dāng)中國(guó)裝備制造業(yè)規(guī)模躍居世界首位時(shí),美國(guó)專家曾指出:“如果在國(guó)際高端市場(chǎng)見不到中國(guó)企業(yè)的身影,中國(guó)裝備制造業(yè)還談不上具有核心競(jìng)爭(zhēng)力。”遼寧重大裝備企業(yè)記住了這句話。

  是不是一流,要在國(guó)際市場(chǎng)上印證;做沒做到高端,要在全球價(jià)值鏈上衡量。

  研發(fā)—制造—服務(wù),勾連成重大裝備的“微笑曲線”。“中間高、兩頭低,那是‘哭泣曲線’,辛苦一通,利潤(rùn)大頭都被人家拿走。”遼寧省經(jīng)信委副主任何慶說(shuō),不把研發(fā)和服務(wù)這兩端做強(qiáng),遼寧裝備制造業(yè)就“笑”不起來(lái)。

  與研發(fā)相比,服務(wù)最薄弱。不少生產(chǎn)企業(yè)長(zhǎng)期認(rèn)為研發(fā)是核心,服務(wù)是附屬環(huán)節(jié),不用多費(fèi)心思。然而,在“與巨人對(duì)視”中,遼寧裝備企業(yè)看到了巨大落差。那些聞名遐邇的裝備制造“大鱷”正在從單純制造向制造服務(wù)轉(zhuǎn)型,服務(wù)的附加值甚至遠(yuǎn)高于制造和研發(fā)環(huán)節(jié)。

  從賣產(chǎn)品到賣服務(wù),遼寧重大裝備的結(jié)構(gòu)升級(jí)搶先破題。

  “我們售出的每一臺(tái)數(shù)控機(jī)床,這會(huì)兒運(yùn)營(yíng)得咋樣,我從手機(jī)上立馬就能知道!鄙蜿(yáng)機(jī)床董事長(zhǎng)關(guān)錫友輕點(diǎn)手機(jī),屏幕上即刻出現(xiàn)一張用戶分布圖,再點(diǎn)擊其中一家廣西用戶的數(shù)控機(jī)床,顯示“正在加工中,已工作96小時(shí)”。

  沈陽(yáng)機(jī)床研制出i5智能系統(tǒng),使每臺(tái)交付用戶的數(shù)控機(jī)床變身“智能機(jī)床”,可以隨時(shí)了解產(chǎn)品運(yùn)行狀況,提供精準(zhǔn)的維護(hù)保養(yǎng)和技術(shù)升級(jí)!拔覀?cè)谏蜿?yáng)的技術(shù)人員,比千里之外的用戶還要早發(fā)現(xiàn)機(jī)床加工中可能碰到的問(wèn)題!眹(guó)外同行參觀沈陽(yáng)機(jī)床的智能系統(tǒng)后,半開玩笑地說(shuō):“即使你們不再生產(chǎn)新機(jī)床,現(xiàn)有機(jī)床的維護(hù)和服務(wù)也夠賺的啦!”

  “私人訂制是新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn);ヂ(lián)網(wǎng)時(shí)代,抓住用戶就抓住了一切。”沈鼓集團(tuán)董事長(zhǎng)蘇永強(qiáng)說(shuō),過(guò)去沈鼓賣的是統(tǒng)一規(guī)格和功能的產(chǎn)品,現(xiàn)在則致力于提供個(gè)性化、專屬化的全流程服務(wù)。沈鼓整合內(nèi)部資源,籌建客服、信息、檢驗(yàn)檢測(cè)等11個(gè)生產(chǎn)性服務(wù)中心,預(yù)計(jì)全部建成后,年產(chǎn)值將逾30億元,從一家傳統(tǒng)制造商轉(zhuǎn)為新型制造服務(wù)商。

  這兩年,越來(lái)越多的遼寧重大裝備在國(guó)外闖出名堂,高端市場(chǎng)在哪里,就把觸角延伸到哪里,半數(shù)以上大型裝備制造企業(yè)的海外市場(chǎng)進(jìn)賬占總收入三成多,并競(jìng)相展開海外并購(gòu),“把老外的錢賺到手是真本事。”大連瓦軸集團(tuán)總經(jīng)理孟偉說(shuō)。

  盾構(gòu)機(jī),是高端裝備制造業(yè)的標(biāo)志,也是“遼寧裝備”的拳頭產(chǎn)品。這種體量龐大的設(shè)備總是掘進(jìn)在隧道挖掘最前方,挖得越深,周遭越暗,也越考驗(yàn)掘進(jìn)實(shí)力。當(dāng)光明瞬間涌入,意味著隧道終于打通。遼寧重大裝備也有一股子“掘進(jìn)精神”,走過(guò)輝煌,直面挑戰(zhàn),在一連串質(zhì)變中沖向世界裝備業(yè)制高點(diǎn)。

  轉(zhuǎn)型升級(jí)新期盼

  希望給中國(guó)裝備提氣

  以汽車為例,現(xiàn)在市場(chǎng)上銷售的高檔車基本都是原裝進(jìn)口車,合資品牌發(fā)動(dòng)機(jī)也都是國(guó)外技術(shù),就是自主品牌汽車也基本采用了國(guó)外發(fā)動(dòng)機(jī)。希望遼寧能制造出與奔馳、寶馬汽車廠商相匹配的發(fā)動(dòng)機(jī),讓我們自主品牌的汽車也有“中國(guó)心”,給“中國(guó)裝備”提氣。

  ——梁宏博(遼寧省邊防總隊(duì)沈陽(yáng)邊檢站)

  政府和企業(yè)要更好對(duì)接

  遼寧應(yīng)深化改革,實(shí)現(xiàn)政府和裝備制造業(yè)企業(yè)更好地對(duì)接。比如協(xié)助企業(yè)建立科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)制度,保證科研投入的有效性;構(gòu)建中小企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),為中小企業(yè)提供一站式全方位服務(wù)等。

  ——李崗(沈陽(yáng)市沈河區(qū)公務(wù)員)

  讓金融助力裝備制造業(yè)

  我國(guó)裝備制造業(yè)面臨高端封頂、低端擠壓的嚴(yán)峻形勢(shì),需要積極探索和研發(fā)貸款新模式,讓金融助力裝備制造業(yè)突破發(fā)展瓶頸、實(shí)現(xiàn)高端裝備國(guó)際領(lǐng)先。這是金融行業(yè)不可推卸的責(zé)任。

  ——張鳳鑫(中國(guó)工商銀行丹東分行)

  引導(dǎo)裝備制造業(yè)合理布局

  遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展迅速,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)也凸顯,裝備制造業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下的必然選擇。

  但由于裝備制造業(yè)自身的特殊原因和使命,其布局除了沿海經(jīng)濟(jì)的趨向性外,政府也應(yīng)從戰(zhàn)略上對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)行有效引導(dǎo),避免出現(xiàn)因產(chǎn)業(yè)過(guò)度集中造成的重復(fù)建設(shè)和加劇區(qū)域發(fā)展的不平衡,使總體布局更合理。

  ——崔躍峰(營(yíng)口市老邊區(qū)市民)

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  十八大以來(lái)

  “遼寧裝備”發(fā)展大事記

  ◆2012年底,遼寧陸海石油裝備研究院有限公司建成“CP—300型自升式鉆井平臺(tái)”,是我國(guó)第一個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自升式鉆井平臺(tái),打破了國(guó)外對(duì)該領(lǐng)域核心技術(shù)的封鎖。

  ◆2013年2月,北方重工集團(tuán)自主研制成功世界第一套高性能鎂合金板材軋制成套裝備,這套設(shè)備能生產(chǎn)1.725米熱軋、1.65米冷軋高性能鎂合金板材。

  ◆2013年4月,沈變集團(tuán)為新疆與西北主聯(lián)網(wǎng)750千伏第二通道工程項(xiàng)目生產(chǎn)的第四臺(tái)750千伏可控并聯(lián)電抗器一次試驗(yàn)合格,這是我國(guó)第一組自主研發(fā)用于750千伏輸電系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)連續(xù)調(diào)節(jié)的磁控式可控并聯(lián)電抗器,也是世界上電壓等級(jí)最高、容量最大的磁控式可控并聯(lián)電抗器。

  ◆2013年7月,大連金州重型機(jī)器公司為神華寧煤集團(tuán)研制的世界首臺(tái)超大型“費(fèi)托合成反應(yīng)器”在寧東能源化工基地完成,標(biāo)志著我國(guó)大型煤化工裝備自主化、國(guó)產(chǎn)化邁出重要一步,填補(bǔ)了我國(guó)生產(chǎn)大型煤化工裝備的空白。

  ◆2014年4月,中航工業(yè)沈陽(yáng)黎明航空發(fā)動(dòng)機(jī)集團(tuán)研制的R110重型燃機(jī)在中海油深圳電站實(shí)現(xiàn)168小時(shí)聯(lián)合循環(huán)長(zhǎng)試考核,正式通過(guò)科技部驗(yàn)收,標(biāo)志我國(guó)第一臺(tái)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重型燃?xì)廨啓C(jī)研發(fā)成功。

  ◆2014年1月,大連船舶重工集團(tuán)完全自主研發(fā)、設(shè)計(jì)、建造的第一艘10000TEU集裝箱船“中海之春”簽字交工,使我國(guó)成為繼韓國(guó)、日本之后,能夠自主研發(fā)、自主設(shè)計(jì)、自主建造超大型集裝箱船的國(guó)家。

  ◆2014年2月,大連中遠(yuǎn)船務(wù)建造的超深水鉆井船“大連開拓者”順利完成交船前最后一次塢內(nèi)工程,安全駛離“大連”號(hào)30萬(wàn)噸級(jí)浮船塢,標(biāo)志著這艘世界最大的超深水鉆井船完成全部前期建造工程,進(jìn)入后期全面調(diào)試階段。

  ◆2014年3月,沈陽(yáng)鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)為神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)提供的國(guó)產(chǎn)首臺(tái)10萬(wàn)空分壓縮機(jī)組完成了設(shè)計(jì),全面進(jìn)入產(chǎn)品制造階段。10萬(wàn)空分壓縮機(jī)組的研制成功,將實(shí)現(xiàn)我國(guó)重大裝備國(guó)產(chǎn)化又一個(gè)零的突破。

  本版稿件由本報(bào)記者龔雯、孫健、白天亮、王金海、何勇、周飛亞、辛陽(yáng)采寫

  版式設(shè)計(jì):李姿閱

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