宋金平

　　政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，是人民政協(xié)的“三大職能”。而政協(xié)課題調(diào)研，則是履行“三大職能”的重要基礎和載體。政協(xié)做好課題調(diào)研，應堅持“從群眾中來，到群眾中去”的思路，堅持把握好“四深”基本要求。

　　選題立意要深慮群眾之思。人民政協(xié)與群眾的聯(lián)系廣泛而密切，開展課題調(diào)研是政協(xié)深入群眾的重要途徑之一。我們常說，一項具有實際價值和操作意義的調(diào)查研究，選題立意是關鍵。政協(xié)在確定調(diào)研課題時，一定要把群眾所思、所盼、所憂作為“第一信號”，要通過走訪、座談、問卷調(diào)查等形式，廣泛征求群眾的意見和建議。在此基礎上，充分聽取來自各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體等委員的意見和建議。然后，通過認真研討論證，再確定真正響應人民群眾呼聲、符合人民群眾要求、反映人民群眾意愿的調(diào)研課題。

　　調(diào)查研究要深入群眾之中�！皼]有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”。政協(xié)課題調(diào)研作為收集和反映社情民意的重要方式，如果沒有經(jīng)過深入調(diào)查，就很難真正反映民意。政協(xié)課題調(diào)研，不能只查查網(wǎng)絡翻翻書、拍拍腦袋搓搓手，而是要邀請有關政協(xié)委員、專家和部門負責人認真商討、研究制定調(diào)研方案。組織調(diào)研課題組深入基層、深入群眾，走訪和調(diào)查到鄉(xiāng)、到村、到戶、到人。只有這樣，才能真正了解民情、反映民意、集中民智，才能真正掌握參政議政的第一手資料，才能真正代表群眾發(fā)出政協(xié)“好聲音”。

　　調(diào)研報告要深得群眾之心。政協(xié)形成的調(diào)研報告所建之言、所獻之策，是黨委、政府科學民主決策的重要參考和依據(jù)。群眾提出的意見和建議，也正是希望通過政協(xié)這個平臺和橋梁，向黨委、政府訴說他們的所思、所盼、所憂。因此，我們在形成調(diào)研報告過程中，要認真研究收集到的民聲、民意，始終站在黨委、政府和群眾的立場上想問題、話建議、提對策，敢于在調(diào)研報告中講真話、道實情，避免出現(xiàn)“歌德”型、“頌功”型調(diào)研報告。只有這樣，政協(xié)調(diào)研報告才能符合黨心、政心，最重要的是符合民心。

　　成果轉(zhuǎn)化要深思群眾之盼。調(diào)研成果只有得到轉(zhuǎn)化，才能真正造福群眾、造福社會。政協(xié)課題調(diào)研要做到“從群眾中來，到群眾中去”，既要求注重調(diào)研過程的群眾性，更要求注重成果轉(zhuǎn)化的群眾性。在調(diào)研報告形成后，切不可只是存在磁盤里、放在書柜里。而是要充分發(fā)揮政協(xié)職能作用，以提案、建議案、社情民意信息等形式，向黨委、政府呈報，敦促黨委、政府形成決策，制定政策。努力將調(diào)研成果及時反饋到群眾中去，接受群眾的檢驗。還要通過民主監(jiān)督，督促政府部門認真落實，使群眾的意見和建議真正回到群眾中去。

　　（作者單位：芷江侗族自治縣政協(xié)）