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劉利民:提供成才通道 推進(jìn)教育公平
——教育部副部長劉利民解讀考試招生制度改革
新華社記者 吳晶 劉奕湛//8858151.com2013-12-08來源:解放軍報
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    考試招生制度改革是教育體制改革中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全社會極其關(guān)注。十八屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,對這項改革作出了全面、系統(tǒng)、明確的部署。

    招考分離 多次選擇

    記者:改革的總體目標(biāo)是什么?

    劉利民:我們提出到2020年,基本建立中國特色現(xiàn)代教育考試招生制度,這主要包括3個重要組成部分:形成分類考試、綜合評價、多元錄取的基本模式;健全考試與招生相對分離,學(xué)生考試可多次選擇、學(xué)校依法自主招生、專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實施、政府宏觀管理、社會參與監(jiān)督的運行機(jī)制;構(gòu)建銜接溝通各級各類教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的人才成長“立交橋”。

    改革貫穿小學(xué)到大學(xué)

    記者:目前設(shè)定的主要改革路徑有哪些?

    劉利民:主要有七條改革路徑,貫穿義務(wù)教育到高等教育全程。一是探索義務(wù)教育階段免試就近入學(xué)的多種實現(xiàn)形式,包括小學(xué)初中對口直升;合理劃分學(xué)區(qū),學(xué)生在學(xué)區(qū)內(nèi)直接進(jìn)入初中;有條件的地區(qū)新建校實行9年一貫制辦學(xué)等等,綜合有效治理一些大城市擇校過熱問題。二是推進(jìn)高中階段招生考試制度改革,包括建立健全初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價制度,鼓勵各地積極探索以初中學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價情況為依據(jù)的招生方式;完善優(yōu)質(zhì)高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法;中等職業(yè)學(xué)校以初中學(xué)業(yè)水平考試成績?yōu)橐罁?jù),實行注冊入學(xué)。三是建立健全高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價制度。四是建立健全適合高等職業(yè)教育特點的“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生制度。五是改革統(tǒng)一高考,建立普通本科綜合評價、多元錄取機(jī)制。六是建立有利于創(chuàng)新型人才和高層次應(yīng)用型人才選拔的研究生考試招生制度,包括探索專業(yè)學(xué)位與學(xué)術(shù)學(xué)位研究生分類考試;擴(kuò)大培養(yǎng)單位和導(dǎo)師團(tuán)隊的招生自主權(quán);建立博士研究生“申請-考核”錄取制度。七是擴(kuò)大社會成員接受多樣化教育的機(jī)會,建立多種學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換認(rèn)定制度。

    為各類人才提供不同成長通道

    記者:我們的招生錄取制度是否也要相應(yīng)改革?

    劉利民:招生錄取制度與考試評價制度改革相銜接,將重點改革兩方面:一是普通高校(本科)逐步推行基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績的綜合評價、多元錄取機(jī)制,使高校招生錄取更加適應(yīng)各類人才選拔培養(yǎng)規(guī)律,更加適合不同學(xué)校的辦學(xué)定位和辦學(xué)特色。二是加快推行職業(yè)院校分類招考和注冊入學(xué),體現(xiàn)職業(yè)教育的特色,避免與普通教育作簡單類比和層次區(qū)分,同時使一部分學(xué)生盡早選擇適合自己的教育。一些報考高職院校的學(xué)生可不參加高考,學(xué)校依據(jù)其高中學(xué)業(yè)水平考試成績和職業(yè)傾向性測試成績錄取。根據(jù)這些改革頂層設(shè)計,再跟進(jìn)系列配套改革,將有利于扭轉(zhuǎn)“考什么學(xué)什么”、分分計較等應(yīng)試教育傾向,促進(jìn)各類高?茖W(xué)選拔人才。

    (據(jù)新華社北京12月7日電)

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