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探索加強機關(guān)黨的建設(shè)新途徑
——省直機關(guān)開展“機關(guān)支部聯(lián)基層”活動的實踐與啟示
//8858151.com2014-08-13來源:湖南日報
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  王秋沙

  機關(guān)是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的重要機構(gòu),是黨員干部最集中、責(zé)任和權(quán)力最集中的地方。在機關(guān)貫徹黨的群眾路線,是保證黨的群眾路線在各個領(lǐng)域得到貫徹落實的關(guān)鍵。省直工委積極探索機關(guān)黨的建設(shè)新途徑,從2010年開始在省直機關(guān)全面開展“機關(guān)支部聯(lián)基層”活動,組織廳局機關(guān)黨員到基層提高、走基層問政、下基層勞動、為基層解難。通過這一生動有效的載體,形成了機關(guān)與基層互助、業(yè)務(wù)與黨建融合、干部與群眾牽手的新格局,使黨的群眾路線在機關(guān)工作中得到了較好的貫徹和落實,贏得了廣大機關(guān)黨員和基層干部群眾的普遍贊同和歡迎,同時也為創(chuàng)新黨建載體、豐富黨內(nèi)生活提供了有益的經(jīng)驗和啟示。

  機關(guān)與基層鏈接,才能在互學(xué)互助中接好地氣連通天線。由于行政層級關(guān)系,機關(guān)與基層之間似乎有著一道天然難以逾越的“鴻溝”。為了拉近乃至消除這種距離,省直機關(guān)工委出臺《關(guān)于開展“機關(guān)支部聯(lián)基層”活動的實施意見》,要求各廳局機關(guān)黨支部根據(jù)自身職能和支部建設(shè)的需要,自主與縣以下的農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等各類基層單位黨組織結(jié)成對子,開展經(jīng)常性的“機關(guān)支部聯(lián)基層”活動:機關(guān)黨組織把所聯(lián)系的基層單位作為情況調(diào)研基地、工作檢驗基地、政策反饋基地,定期組織機關(guān)黨員開展“沉底式”的調(diào)查研究,深入了解一些平時在機關(guān)難以掌握的“第一手”情況,為改進機關(guān)工作和完善機關(guān)決策提供參考;被聯(lián)的基層單位黨組織把聯(lián)系自己的廳局機關(guān)處室支部作為了解上情的重要渠道,面對面的向上級機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)政策、釋疑解惑。從而實現(xiàn)省級機關(guān)與基層單位直接對接、機關(guān)政策與基層實踐直接對接、機關(guān)干部與基層群眾直接對接。

  黨建與業(yè)務(wù)串聯(lián),才能在融合推進中服務(wù)中心建設(shè)隊伍?朔h建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問題,是機關(guān)黨建完成服務(wù)中心建設(shè)隊伍的核心任務(wù)、贏得黨員干部認同和歡迎的關(guān)鍵!皺C關(guān)支部聯(lián)基層”活動不單純定位在抓學(xué)習(xí)、搞教育、強黨建上,更側(cè)重于使機關(guān)根據(jù)自身業(yè)務(wù)職能需要與基層之間建立一個經(jīng)常性聯(lián)系和交流的通道,打通機關(guān)與基層、黨員干部與群眾之間由于行政層級、時空距離等形成的阻隔,使得信息、情感、資源保持暢通的交流傳遞,讓機關(guān)黨員干部有更多機會貼近群眾聽到真話,使機關(guān)制定各項政策更加切合基層實際,從而把黨的群眾路線貫徹到機關(guān)工作中去。

  學(xué)習(xí)與勞動結(jié)合,才能在實踐體驗中增強黨性加強修養(yǎng)。開展活動是黨建工作的活力所在和生命力所系!皺C關(guān)支部聯(lián)基層”活動要求各機關(guān)黨支部改變以往的辦法,走出機關(guān),進村入廠,把勞動實踐作為開展黨支部活動的重要形式,與基層一線單位黨組織同過組織生活、同抓學(xué)習(xí)、同聽黨課、同搞勞動。通過“機關(guān)支部聯(lián)基層”活動,許多省直廳局機關(guān)處室把學(xué)習(xí)課堂從機關(guān)大樓搬到了田間地頭、把活動內(nèi)容從理論學(xué)習(xí)拓展到工作實踐、把黨性鍛煉從參觀考察延伸到勞動體驗,使黨內(nèi)活動的形式更具開放性、體驗性和啟發(fā)性。

  干部與群眾牽手,才能在朝夕相處中密切聯(lián)系增進感情。踐行群眾路線、密切黨群干群關(guān)系,最直接、最有效的方法還是要靠與群眾面對面的交流、心貼心的溝通。為了促使省直機關(guān)黨員干部形成經(jīng)常性直接聯(lián)系和服務(wù)群眾的機制,“機關(guān)支部聯(lián)基層”活動要求,每個機關(guān)黨支部每年至少要與所聯(lián)系的基層單位開展2次以上的活動,為基層單位辦1-2件力所能及的實事;每個機關(guān)黨員要結(jié)交幾個敢于真實反映情況的基層朋友;有幫扶能力的機關(guān)黨員幫扶1戶以上困難黨員或群眾;顒右跃唧w實在的任務(wù)和要求,把中央關(guān)于改進作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的原則要求落到了實處,解決黨員干部經(jīng)常性直接聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題,打通“黨群干群隔離墻”,在朝夕相處中形成了水乳交融的黨群干群關(guān)系。

 。ㄗ髡呦凳≈睓C關(guān)工委常務(wù)副書記)

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