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九年耕耘 科普惠農(nóng)結(jié)碩果
葉 依//8858151.com2014-07-23來源:人民日報
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  在準(zhǔn)噶爾盆地的東北部,阿勒泰山中段南麓,有這樣一名殘疾人——朱馬太·哈吉拜,他就像沙漠上的駱駝,30余年堅韌跋涉,足跡遍布富蘊(yùn)縣3.37萬平方公里,為當(dāng)?shù)?0萬人口傳授科普惠農(nóng)技術(shù)8萬余人次。

  他只是全國1萬余個“科普惠農(nóng)興村計劃”獎補(bǔ)對象的一員。9年前,中國科協(xié)、財政部聯(lián)合實施“科普惠農(nóng)興村計劃”,獎補(bǔ)一批有突出貢獻(xiàn)、有較強(qiáng)區(qū)域示范作用、輻射性強(qiáng)的農(nóng)村基層科普組織和帶頭人,引導(dǎo)廣大農(nóng)民信科技、學(xué)科技、用科技,依靠科技增收致富。

  如今,這棵科普之樹已結(jié)出累累惠農(nóng)興村碩果。9年來,中央財政累計投入專項資金19.5億元,在全國評比、篩選、獎補(bǔ)了11961個單位和個人。獎補(bǔ)對象已輻射帶動農(nóng)戶5639萬戶;累計引進(jìn)推廣農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等各類新品種7.6萬個(次),新技術(shù)4.8萬項(次);獲獎補(bǔ)的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會會員收入高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均收入20%以上。

  科普引航,帶動農(nóng)民增收,培養(yǎng)新型農(nóng)民

  農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會將分散的農(nóng)民組織起來,發(fā)展規(guī);a(chǎn)和經(jīng)營,幫助“小農(nóng)戶”應(yīng)對“大市場”;農(nóng)村科普示范基地引導(dǎo)、培訓(xùn)農(nóng)民學(xué)科技用科技,是農(nóng)民看得見、摸得著的科普陣地;農(nóng)村科普帶頭人親傳口授,是農(nóng)民身邊的“土專家”“田秀才”;少數(shù)民族科普工作隊長期深入民族地區(qū)鄉(xiāng)村,發(fā)科普資料,授科學(xué)知識,推廣使用技術(shù),是民族地區(qū)科普惠農(nóng)的“輕騎兵”。

  浙江省文成縣農(nóng)民在縣兔業(yè)協(xié)會的示范帶動下,通過科學(xué)養(yǎng)兔得到了實惠,山區(qū)到處流傳著這樣一首順口溜:“家養(yǎng)一只兔不愁醬油醋、家養(yǎng)十只兔不愁衣和褲、家養(yǎng)百只兔走上致富路、兔業(yè)創(chuàng)財富協(xié)會來幫助”。

  遼寧省大連市普蘭店市元臺鎮(zhèn)利興村蔬菜協(xié)會利用“科普惠農(nóng)興村計劃”獎補(bǔ)資金及自籌資金近400萬元,興建了960平方米村級農(nóng)民科技會館,5000平方米科技活動廣場,200平方米科普活動室,每年培訓(xùn)2000多人次農(nóng)村黨員群眾。

  “科普惠農(nóng)興村計劃”獎補(bǔ)對象還通過推廣新品種、新技術(shù),開展科技培訓(xùn),推進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,為推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變做出了積極的貢獻(xiàn)。

  在“科普惠農(nóng)興村計劃”的引領(lǐng)下,廣大農(nóng)民的科技意識不斷增強(qiáng),信科技、學(xué)科技、用科技的積極性和主動性日益高漲,農(nóng)民具備基本科學(xué)素養(yǎng)的比例從2005年的0.72%提高到2010年的1.51%,逐步成長為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

  機(jī)制創(chuàng)新,探索財政支農(nóng)惠農(nóng)新途徑

  中央財政積極支持“科普惠農(nóng)興村計劃”,并在投入和管理機(jī)制上有一些新的探索。根據(jù)農(nóng)村科普工作的特點,采用了“以獎代補(bǔ)、獎補(bǔ)結(jié)合”的資金投入方式,發(fā)揮了“以點帶面、榜樣示范”的作用,探索實行了“報賬制”的資金管理方式。農(nóng)村基層科普組織和帶頭人根據(jù)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需求開展工作,根據(jù)實際支出到縣財政局“報銷”使用獎補(bǔ)資金,保證了農(nóng)民使用財政資金的成效。

  “科普惠農(nóng)興村計劃”帶動了地方財政對科普惠農(nóng)的投入,較好地體現(xiàn)了中央財政資金四兩撥千斤的作用!翱破栈蒉r(nóng)興村計劃”本身沒有對各地方提出資金配套的要求,但由于項目實施后在各地的良好反響和取得的成效,地方財政主動安排資金,實施本省“科普惠農(nóng)”計劃,實現(xiàn)了中央與地方資金的合力效應(yīng),進(jìn)一步擴(kuò)大了科普服務(wù)“三農(nóng)”的力度。

  九年來“科普惠農(nóng)興村計劃”獎補(bǔ)對象扎根基層,無私奉獻(xiàn),他們科普惠農(nóng)的熱情讓農(nóng)民感動,傳播的科技知識和科學(xué)理念讓農(nóng)民受益,推廣的實用技術(shù)讓農(nóng)民增收得實惠。相信,在“科普惠農(nóng)興村計劃”的引領(lǐng)下,會有越來越多的單位和個人投身農(nóng)村科普,為走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路做出更大貢獻(xiàn)。

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