堅持群眾路線，就是要把一切為了群眾、一切依靠群眾作為工作出發(fā)點和落腳點，堅持在服務民生上下功夫、使實勁，讓群眾過上幸福生活。近年來，江蘇省淮安市人力資源和社會保障局堅持把與人民群眾切身利益息息相關的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人才人事、社會保障、勞動維權等民生問題抓好抓實，取得了積極成效，進一步密切了黨群、干群關系。

　　多措并舉推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。讓群眾過上幸福生活，就業(yè)創(chuàng)業(yè)既是第一關鍵，也是有效路徑。為此，我們多措并舉推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是堅持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加快省級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建步伐，圍繞組織領導體系、政策支持體系、創(chuàng)業(yè)培訓體系、創(chuàng)業(yè)服務體系和工作考核體系抓好中期評估。落實“三年十萬創(chuàng)業(yè)普訓計劃”“大學生創(chuàng)業(yè)培訓和服務進校園計劃”，抓好扶持農民創(chuàng)業(yè)的新政策、新舉措的落實。二是堅持兜底保障就業(yè)。重點抓好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農村轉移勞動力三大人群就業(yè)，積極落實小微企業(yè)招聘高校畢業(yè)生優(yōu)惠政策，配套提供社保、培訓、求職等補貼，鼓勵更多企業(yè)吸納大學生就業(yè)。三是創(chuàng)新方式推進就業(yè)。為群眾求職創(chuàng)業(yè)、企業(yè)用人搭建快捷方便的平臺。利用“通訊網、互聯(lián)網、廣電網”三網互通技術，實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息化便民工程，形成電腦、手機、電視、自助機全媒體的便民服務平臺，打通為群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務的“最后一公里”。

　　健全完善民生保障機制。健全完善民生保障機制，使群眾享受高效快捷的服務。一是加強社保制度創(chuàng)新。完善養(yǎng)老保險體系，推動被征地農民納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險覆蓋范圍；推進機關事業(yè)單位保險改革；實施“特困群體養(yǎng)老保險助保工程”，完善居民醫(yī)保大病保險政策；完善工傷保險費率機制。二是擴大社會保障范圍。鞏固城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋成果，狠抓社會保險擴面，職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險綜合覆蓋面穩(wěn)定在95%以上，確保三大保險綜合覆蓋率達到全面小康社會標準。三是提高社保待遇水平。上調企業(yè)退休人員和城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準。積極健全居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌，推進醫(yī)療、生育保險醫(yī)療費用直接結算和異地就醫(yī)結算服務。創(chuàng)新“總額控制下的按病種分值付費方式”，實現(xiàn)醫(yī)�；鹨允斩ㄖ�、收支平衡的目標。四是強化社�；鸨O(jiān)管。聯(lián)合地稅、財政、審計等部門，創(chuàng)新實施社保費“四方聯(lián)網”征管監(jiān)控模式，實現(xiàn)了社會保險費征、管、監(jiān)、審等環(huán)節(jié)的有機銜接和無縫對接，確�；鹜暾�、安全。

　　切實維護群眾合法權益。維護群眾合法權益，必須拿出實際舉措、做出實際成效。一是加強勞動關系協(xié)調。完善三方協(xié)調機制，深入推進“和諧勞動關系企業(yè)（園區(qū)）”創(chuàng)建。適時調整企業(yè)職工最低工資標準，健全企業(yè)工資集體協(xié)商機制、企業(yè)工資指導線制度、勞動力市場工資指導價位和人工成本信息發(fā)布制度。二是加強勞動人事爭議仲裁。創(chuàng)新實施勞動人事爭議“一體化”調處機制，集調解組織、仲裁機構、審判機關調解職能為一體，實現(xiàn)調、裁、審無縫對接，達到“案結、事了、人和”的效果。三是加強勞動監(jiān)察執(zhí)法。組織開展清理整頓人力資源市場秩序、勞動用工與社會保險、農民工工資支付等專項執(zhí)法檢查。穩(wěn)步推進勞動監(jiān)察網絡化和網格化管理，切實加大重大違法案件的查處力度，確保勞動保障監(jiān)察案件按期結案。

　�。ㄗ髡邽橹泄步K省淮安市委組織部副部長、市人社局局長）