近年來，我國掀起生態(tài)城市建設(shè)熱潮，生態(tài)城市建設(shè)理念深入人心，取得了較大成就。同時，生態(tài)城市發(fā)展也呼喚更開闊的全球視野、更深入的國際交流，就標(biāo)準(zhǔn)與機(jī)制達(dá)成更多共識，切實有效地推進(jìn)我國生態(tài)城市建設(shè)。在日前召開的第四屆中國（天津濱海）國際生態(tài)城市論壇暨博覽會上，來自國內(nèi)外生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的專家學(xué)者、政府官員、國際組織、企業(yè)家代表，圍繞“生態(tài)城市與美好家園”的年度話題，深入探討生態(tài)文明理念下的城市發(fā)展思路和舉措，把脈生態(tài)城市發(fā)展方向。

　�。ㄒ唬�

　　目前，生態(tài)城市建設(shè)已經(jīng)成為很多地方推動科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手。分析“生態(tài)城市建設(shè)熱”背后的原因，與會專家學(xué)者認(rèn)為，我國正處于快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，人們在享受城市便利的同時，也面臨日益突出的“城市病”困擾，如，環(huán)境污染讓城市生態(tài)不堪重負(fù)等。面對這些挑戰(zhàn)，發(fā)展生態(tài)城市成為各地的共同選擇。越來越多的城市日益認(rèn)識到，在發(fā)展的同時，應(yīng)當(dāng)始終堅持低碳和生態(tài)發(fā)展方向，進(jìn)行合理規(guī)劃，優(yōu)化城市交通和社區(qū)布局，才能帶來更加美麗的生態(tài)城市家園。

　　近年來，我國生態(tài)城市建設(shè)不僅非常踴躍，而且相互之間的合作和交流也在深入開展。在這次論壇上，貴陽、南昌等國內(nèi)生態(tài)城市的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及建設(shè)管理人員就生態(tài)城市建設(shè)的各方面經(jīng)驗進(jìn)行交流探討。通過論壇這個大平臺可以令人更加清晰地感受到，我國生態(tài)城市建設(shè)這幾年逐漸呈現(xiàn)出幾個突出特點：一是實踐范圍更廣，有相當(dāng)數(shù)量的地級以上城市提出建設(shè)生態(tài)城市的明確目標(biāo)。二是實踐系統(tǒng)性更強(qiáng)，更加注重經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)的聯(lián)系互動、頂層設(shè)計和統(tǒng)籌推進(jìn)。三是實踐層次更高，普遍應(yīng)用國際最先進(jìn)的發(fā)展理念、前沿技術(shù)和成熟經(jīng)驗，同時也因地制宜提出很多創(chuàng)新思路和舉措。

　　（二）

　　城市規(guī)劃是城市發(fā)展的藍(lán)圖和建設(shè)管理的依據(jù)，決定城市未來的發(fā)展和布局。在論壇上，中外與會專家學(xué)者普遍認(rèn)為，生態(tài)城市建設(shè)也應(yīng)重視城市規(guī)劃。首先，城市規(guī)劃必須符合生態(tài)規(guī)律。生態(tài)文明建設(shè)需要尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，城市規(guī)劃和城市發(fā)展要與城市的生態(tài)環(huán)境承載能力相適應(yīng)。如果超過其承載能力，城市品質(zhì)和人民生活品質(zhì)就會受到影響。因此，城市形態(tài)必須與自然相和諧，符合生態(tài)規(guī)律，要在環(huán)境承載容量下，規(guī)劃、建設(shè)、管理我們的城市。其次，城市規(guī)劃必須堅持生態(tài)、低碳原則。城市自身建設(shè)和規(guī)劃要符合低碳、綠色、智能和節(jié)約的理念，要考慮資源的節(jié)約，要與生態(tài)環(huán)境、水資源和綠地相適應(yīng)，否則城市生態(tài)系統(tǒng)將面臨退化，無法滿足生產(chǎn)生活需要。

　　與會者認(rèn)為，天津等地建設(shè)生態(tài)城市的實踐可以總結(jié)出一些經(jīng)驗：其一，生態(tài)城市建設(shè)是一項復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，必須以科學(xué)的目標(biāo)設(shè)計為指導(dǎo)。因此，需要制定一套生態(tài)城市建設(shè)指標(biāo)體系，以此規(guī)范和約束城市建設(shè)，為推進(jìn)各項具體工作提供保障。其二，建設(shè)生態(tài)城市，離不開技術(shù)、政策、人才、市場等多方面的多元支撐，必須建立完善全方位的支撐體系。在技術(shù)方面，要著力引進(jìn)和培養(yǎng)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，為生態(tài)城市建設(shè)提供技術(shù)保障；在政策方面，要制定出臺政策措施，設(shè)立專項資金，全面支持綠色產(chǎn)業(yè)、綠色建筑和綠色公交發(fā)展；在人才方面，要著力引進(jìn)和培育各類人才，夯實生態(tài)城市建設(shè)的人才儲備；在市場方面，要積極探索有利于生態(tài)城市建設(shè)的市場運(yùn)作機(jī)制、市場價格體系和產(chǎn)品交易平臺。其三，建設(shè)生態(tài)城市的根本目的是讓人們生活得更幸福，因此，要突出民生導(dǎo)向，讓人民群眾共享建設(shè)發(fā)展成果，激發(fā)人民群眾共建美好家園的熱情。

　　（三）

　　雖然生態(tài)城市建設(shè)的理念和規(guī)劃都很好，比如提倡低碳出行，垃圾分類回收等，但在實際落實過程中，還是有很多人想開私家車出行，垃圾分類投放也難以做到。生態(tài)城市建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)無法達(dá)成，背后深層原因在哪里？

　　這個問題也是本屆論壇關(guān)注的一個焦點。本屆論壇主辦方特別設(shè)了一個平行分論壇，主題為“生態(tài)文明與美麗家庭”。與會者倡導(dǎo)通過搭建社區(qū)家庭服務(wù)公共平臺，從人文教育源頭踐行生態(tài)文明建設(shè)理念，對公民進(jìn)行人文生態(tài)意識與行為規(guī)范教育。與會專家提出，人的素質(zhì)、生活方式將決定生態(tài)城市的未來和出路。如果每個人的生活方式不改變，完成城市生態(tài)文明建設(shè)是不可能的。比如說國外有專門的組織從小就教給小孩如何把垃圾進(jìn)行科學(xué)合理的分類，而我們目前還缺少這種教育。與會者還深刻指出，“生態(tài)城”背后其實不是“城”，實質(zhì)和核心是“人”，人的素質(zhì)決定了生態(tài)城市建設(shè)的成敗以及未來。建設(shè)“生態(tài)城”的關(guān)鍵是要同步培養(yǎng)有素質(zhì)、有擔(dān)當(dāng)、有品位的“生態(tài)人”。

　　隨著近年低碳經(jīng)濟(jì)理念和節(jié)能技術(shù)的普遍推廣，城市人口的消費(fèi)模式也在發(fā)生深刻變化。與會專家強(qiáng)調(diào)，生態(tài)城市不僅僅是技術(shù)層面的，還應(yīng)該包括生活方式、文化層面等。在生態(tài)城市建設(shè)中，必須改變我們的消費(fèi)行為，進(jìn)行生態(tài)消費(fèi)、低碳消費(fèi)、綠色消費(fèi)，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。而且，還要有制度保障，以相應(yīng)的制度約束規(guī)范生產(chǎn)、消費(fèi)等行為活動。