區(qū)（縣）級(jí)總工會(huì)是最具探索性和活躍性的工作層面，針對(duì)新形勢(shì)下職工群眾工作的新情況新特點(diǎn)，區(qū)（縣）級(jí)工會(huì)組織要去邊緣化、去機(jī)關(guān)化、去教條化，增主動(dòng)性、增創(chuàng)造性、增群眾性。

　　當(dāng)前，黨的第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正在開(kāi)展，區(qū)（縣）級(jí)總工會(huì)作為中國(guó)工會(huì)承上接下的重要層面，當(dāng)以“彰顯三性、服務(wù)三工、提升三能”作為踐行群眾路線新作為的著力點(diǎn)。

　　彰顯工會(huì)的先進(jìn)性，服務(wù)職工群眾，提升辦實(shí)事的能力

　　工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的職工群眾組織，是廣大職工群眾合法權(quán)益的“代言人”，開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)對(duì)工會(huì)來(lái)說(shuō)既是保持中國(guó)工會(huì)先進(jìn)性的助推器，又是工會(huì)自身發(fā)展的醒腦劑，為工會(huì)工作的推進(jìn)提供了濃厚的社會(huì)氛圍和內(nèi)在動(dòng)力。

　　職工群眾利益是工會(huì)工作的根本出發(fā)點(diǎn)，因此，提升為職工辦實(shí)事的能力是工會(huì)的本分，按照黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中國(guó)工會(huì)十六大精神，要深化推進(jìn)職工“普惠制”工作，拓展更多的渠道、強(qiáng)化更多的手段在黨和政府“民生工程”體系中做大為職工服務(wù)的“蛋糕”，爭(zhēng)取職工普惠的“紅利”。為此，在方法手段上，要著力抓好“七個(gè)轉(zhuǎn)變”：從傳統(tǒng)的工會(huì)思維模式向信息時(shí)代高效率、快反應(yīng)機(jī)制轉(zhuǎn)變；從自唱自和、自?shī)首詷?lè)的封閉型體系向開(kāi)放、協(xié)調(diào)、民主、創(chuàng)新現(xiàn)代化機(jī)制轉(zhuǎn)變；從僵化、教條，遠(yuǎn)離職工的“惰性化”模式向以人為本、親近職工“活性化”趨向轉(zhuǎn)變；從“捂、推、拖”的方式向“抓早、抓小、抓苗頭”的方式轉(zhuǎn)變；從職工“上訪”向工會(huì)工作者“進(jìn)社區(qū)、聯(lián)企業(yè)、訪職工”轉(zhuǎn)變；從注重事后處置向關(guān)口前移、從源頭加強(qiáng)治理轉(zhuǎn)變；從偏重行政手段向多建職工服務(wù)維權(quán)幫扶站（點(diǎn)）、快速回應(yīng)職工訴求轉(zhuǎn)變。

　　彰顯工會(huì)的廣泛性，服務(wù)企業(yè)（工廠），提升“最后一公里”的能力

　　工會(huì)組織是我國(guó)最大的、最有影響力的群眾團(tuán)體，但必須認(rèn)識(shí)到“沒(méi)有工廠就沒(méi)有工人，沒(méi)有工人就沒(méi)有工會(huì)”的邏輯關(guān)系，充分彰顯工會(huì)組織的廣泛性。融入中心、服務(wù)大局是新形勢(shì)下各級(jí)工會(huì)工作的基本方針和內(nèi)在要求。作為區(qū)（縣）級(jí)總工會(huì)組織，上承中國(guó)工會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路；下接轄區(qū)內(nèi)各工廠企業(yè)工會(huì)，要緊緊圍繞“中國(guó)夢(mèng)”“職工篇章”主題，廣泛團(tuán)結(jié)動(dòng)員激勵(lì)廣大會(huì)員、職工為工運(yùn)事業(yè)出謀劃策，作出積極貢獻(xiàn)。區(qū)（縣）級(jí)總工會(huì)在這個(gè)層面上要彰顯自身的廣泛性，聯(lián)系企業(yè)要做到“三個(gè)認(rèn)得”即：認(rèn)得企業(yè)的門、認(rèn)得企業(yè)的人、認(rèn)得去企業(yè)的路；服務(wù)企業(yè)要由原來(lái)的到企業(yè)辦公樓轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)車間、到班組、脫西裝、穿工裝。

　　工會(huì)組織要把日常工作與職工的生產(chǎn)、生活及與之相關(guān)的權(quán)益聯(lián)系在一起，其中最迫切的是建立和諧勞動(dòng)關(guān)系，探索職工與企業(yè)利益共同體建設(shè)以及企業(yè)社會(huì)責(zé)任體系建設(shè)。為此，新時(shí)期區(qū)（縣）級(jí)工會(huì)組織要注重發(fā)揮三大作用，一是引導(dǎo)和發(fā)揮職工勞動(dòng)主力軍作用。職工是物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的“雙重創(chuàng)造者”，勞動(dòng)競(jìng)賽、技能比武、自主創(chuàng)業(yè)是工會(huì)搭臺(tái)、職工唱戲的有效形式，社會(huì)認(rèn)可、政府扶持、當(dāng)家做主是工會(huì)引導(dǎo)職工服務(wù)大局的理想效果。二是引導(dǎo)和發(fā)揮職工建設(shè)和諧社會(huì)奠基石作用。職工群眾是社會(huì)最廣泛、最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，是共和國(guó)大廈的“奠基石”，工會(huì)組織有責(zé)任、有能力引導(dǎo)職工隊(duì)伍凝心聚力搞建設(shè)，齊心合力保穩(wěn)定，注重從職工的自身利益、人心的共同愿望和社會(huì)的發(fā)展大勢(shì)引導(dǎo)職工認(rèn)識(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要性，讓廣大職工人人參與、多做貢獻(xiàn)。三是引導(dǎo)和發(fā)揮職工思想文化建設(shè)主力軍作用。思想文化是社會(huì)的催化劑，也是職工隊(duì)伍建設(shè)的激素。當(dāng)前職工隊(duì)伍仍是社會(huì)各階層的主力軍，對(duì)思想文化建設(shè)有“防洪墻”和“開(kāi)山閘”的功能，工會(huì)組織必須及時(shí)掌握、正確引導(dǎo)，隨時(shí)地釋放職工隊(duì)伍思想文化領(lǐng)域的正能量、硬功夫。

　　彰顯工會(huì)的活躍性，服務(wù)基層工會(huì)組織，提升工會(huì)創(chuàng)新的能力

　　區(qū)（縣）級(jí)總工會(huì)是最具探索性和活躍性的工作層面，針對(duì)新形勢(shì)下職工群眾工作的新情況新特點(diǎn)，區(qū)（縣）級(jí)工會(huì)組織要去邊緣化、去機(jī)關(guān)化、去教條化，要增主動(dòng)性、增創(chuàng)造性、增群眾性。一是創(chuàng)新機(jī)制。創(chuàng)建工會(huì)工作網(wǎng)格化工作平臺(tái)，打造以區(qū)（縣）總工會(huì)為網(wǎng)，戰(zhàn)線、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、園區(qū)工會(huì)為格，社區(qū)、企業(yè)工會(huì)為點(diǎn)的工會(huì)網(wǎng)格化管理與服務(wù)系統(tǒng)，把工會(huì)工作業(yè)務(wù)體系全部納入系統(tǒng)管理，推進(jìn)基層工會(huì)工作規(guī)范化、數(shù)字化、常態(tài)化建設(shè)。二是創(chuàng)新管理。積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建立健全職工服務(wù)維權(quán)幫扶工作體系，堅(jiān)持和落實(shí)“進(jìn)社區(qū)、聯(lián)企業(yè)、訪職工”和工會(huì)代表常任制等制度，深入基層傾聽(tīng)職工群眾呼聲，反映職工群眾意愿，切實(shí)幫助解決生產(chǎn)生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。三是創(chuàng)新理念。加強(qiáng)對(duì)基層工會(huì)的指導(dǎo)和服務(wù)，尊重基層和職工群眾的首創(chuàng)精神，及時(shí)總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷推動(dòng)工會(huì)理論、機(jī)制和工作創(chuàng)新。大膽探索并實(shí)踐職工心理疏導(dǎo)工程、職工素質(zhì)提升工程，逐步完善工會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)化體系，著力開(kāi)發(fā)工會(huì)數(shù)據(jù)智能化管理系統(tǒng)，綜合運(yùn)用電子信息化手段，通過(guò)協(xié)商、溝通、引導(dǎo)等辦法，采用職工群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，有的放矢地開(kāi)展職工群眾工作，不斷探索創(chuàng)新職工群眾工作的實(shí)用性、長(zhǎng)效性。