2014年，按照省總部署，阜新市總工會(huì)明確：以推進(jìn)“六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”升級(jí)為重點(diǎn)，以建設(shè)活力工會(huì)為目標(biāo)，匯聚多方資源，解決重點(diǎn)問(wèn)題，完善激勵(lì)機(jī)制，釋放工作效能，不斷創(chuàng)造工會(huì)活力，推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)向縱深發(fā)展的總體思路。阜新市總主要做法是：

　　 一、依靠黨政核心資源，增強(qiáng)工會(huì)工作政治優(yōu)勢(shì)

　　 一是進(jìn)一步依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)基層工會(huì)組建升級(jí)。重點(diǎn)解決“數(shù)字”建會(huì)問(wèn)題，提升職工對(duì)工會(huì)工作的知曉率。繼續(xù)與黨委簽訂《“黨建帶工建”責(zé)任狀》，將全面推行企業(yè)工會(huì)、縣區(qū)以下工會(huì)聯(lián)合會(huì)工會(huì)主席直選制度列入其中，直選覆蓋面力爭(zhēng)達(dá)到50%；對(duì)新增258戶企業(yè)進(jìn)行建會(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備。同時(shí)，加大宣傳力度，采取一單三題一分鐘讀完的方式，簡(jiǎn)明易懂地讓職工群眾了解“工會(huì)是干啥地、入工會(huì)有啥好處以及工會(huì)在哪兒”，把“數(shù)字”建會(huì)升級(jí)為“質(zhì)量”建會(huì)，讓職工“被”入會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋搿比霑?huì)。

　　 二是進(jìn)一步依靠政府力量，推動(dòng)職代會(huì)、工資集體協(xié)商升級(jí)，重點(diǎn)解決“形式”民主、“形式”協(xié)商的問(wèn)題，提高兩個(gè)制度運(yùn)行實(shí)效。推動(dòng)市政府把“著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系”列入重點(diǎn)民生工作加以督辦落實(shí)，為這項(xiàng)升級(jí)工作創(chuàng)造有利條件。同時(shí)，積極落實(shí)工會(huì)與政府簽訂的《推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)工作責(zé)任狀》，共同實(shí)施《阜新市工資集體協(xié)商工作提質(zhì)增效三年規(guī)劃》。對(duì)企業(yè)職代會(huì)和工資集體協(xié)商實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和為期三年的民主管理“量化爭(zhēng)先”考核；與政府多部門成立“阜新市工資集體協(xié)商指導(dǎo)委員會(huì)”，專門開展勞動(dòng)定額測(cè)算等工作；以“上代下”方式開展行業(yè)協(xié)商，努力推動(dòng)職工工資收入和福利的穩(wěn)定增長(zhǎng)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位利用多媒體、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息傳播技術(shù)建立多層次、多形式、暢通有效的民主管理渠道。進(jìn)一步加強(qiáng)與政府聯(lián)席會(huì)議制度建設(shè)，共同研究解決和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)中的重大問(wèn)題。

　　 三是爭(zhēng)取人大、政協(xié)支持，在勞動(dòng)用工監(jiān)督檢查升級(jí)工作中，重點(diǎn)解決企業(yè)用工不規(guī)范問(wèn)題，強(qiáng)化監(jiān)督效能。每年邀請(qǐng)市人大、市政協(xié)開展落實(shí)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》檢查、視察；發(fā)揮市勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)督委員會(huì)作用，聯(lián)合開展企業(yè)勞動(dòng)用工大檢查。充分發(fā)揮群監(jiān)員隊(duì)伍作用，開通勞動(dòng)用工監(jiān)督舉報(bào)電話。運(yùn)用勞動(dòng)法律監(jiān)督“意見書”、“建議書”幫助企業(yè)糾正違法用工行為。上半年已經(jīng)在171個(gè)企業(yè)開展職業(yè)危害防治工作�！鞍部当备�(jìng)賽、班組安全建設(shè)對(duì)接幫扶等活動(dòng)取得新績(jī)效，全市共有491戶企業(yè)、9.8萬(wàn)名職工參加“安康杯”競(jìng)賽。

　　 二、聯(lián)接社會(huì)多方資源，服務(wù)職工群眾共享愿望

　　 一是在勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解升級(jí)上，著力引入專業(yè)隊(duì)伍，重點(diǎn)解決職工法律服務(wù)需求增長(zhǎng)與工會(huì)法律服務(wù)資源不足問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)聯(lián)動(dòng)。與高校合建法學(xué)實(shí)踐教育基地；建立“勞動(dòng)法律專家指導(dǎo)團(tuán)”，成立公職律師職工法律服務(wù)所，多層次、多方位提高工會(huì)參與調(diào)解的專業(yè)水平。上半年，市縣區(qū)兩級(jí)工會(huì)共向職工提供法律服務(wù)52件。

　　 二是在職工文化建設(shè)升級(jí)上，著力拓展公共文化資源，重點(diǎn)擴(kuò)大場(chǎng)所數(shù)量、提高職工參與面，推進(jìn)職工會(huì)員享用公共文化服務(wù)的便利性和均等性。開展各級(jí)圖書（文化）館、體育館等與企業(yè)對(duì)接優(yōu)惠服務(wù)，為各類職工興趣組織聯(lián)系定點(diǎn)場(chǎng)所，確保職工興趣愛好有組織、有場(chǎng)地、有活動(dòng)、有活力。同時(shí)，開展“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”、“最美勞動(dòng)者”、職業(yè)道德“雙十佳”等宣傳教育競(jìng)賽活動(dòng)，探索以“家”為內(nèi)涵的企業(yè)和諧文化建設(shè)，為轉(zhuǎn)型振興凝聚強(qiáng)大精神力量。

　　 三是在服務(wù)轉(zhuǎn)型振興、促進(jìn)職工技能素質(zhì)提升上，著力借助企、校、科、政多方資源，重點(diǎn)解決職工自身技能提升的強(qiáng)烈渴望與企業(yè)培訓(xùn)力量嚴(yán)重不足的矛盾，打造正規(guī)化、專業(yè)化、權(quán)威化、科學(xué)化的培、比、晉、獎(jiǎng)模式。今年，阜新市借用6個(gè)單位的場(chǎng)地和師資，預(yù)計(jì)開展約200場(chǎng)次理論培訓(xùn)和競(jìng)賽，舉辦多場(chǎng)“職工絕活展示”等活動(dòng)，吸引10萬(wàn)職工特別是青年職工參與。建立10個(gè)勞模創(chuàng)新工作室。

　　 三、匯聚群眾無(wú)限智慧，創(chuàng)造工會(huì)工作源頭活力

　　 今年，阜新市總工會(huì)以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，實(shí)行百名工會(huì)干部聯(lián)系企業(yè)制度，著力解決基層工會(huì)在升級(jí)上的突出問(wèn)題。

　　 一是匯聚群眾智慧，尋找工會(huì)活力的源頭起點(diǎn)。阜新市總工會(huì)梳理了職工群眾意見要求73條，其中“對(duì)工會(huì)不了解”、“經(jīng)營(yíng)者對(duì)工會(huì)不重視”、“勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)偏低”仍然是反映最多的問(wèn)題。據(jù)此，阜新市總工會(huì)改進(jìn)服務(wù)基層方式方法：技能培訓(xùn)由原來(lái)阜新市總統(tǒng)一計(jì)劃改變?yōu)椴藛问�、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)，由企業(yè)“點(diǎn)餐”或“訂餐”，工會(huì)上門培訓(xùn)；著手解決基層工會(huì)工作考核激勵(lì)機(jī)制問(wèn)題。

　　 二是合理分配上下資源，重點(diǎn)解決各級(jí)工會(huì)服務(wù)幫扶站職能定位問(wèn)題，促進(jìn)基層工會(huì)服務(wù)職工效能升級(jí)。進(jìn)一步明確三級(jí)幫扶網(wǎng)絡(luò)各節(jié)點(diǎn)的職能，試行企業(yè)和社區(qū)幫扶站側(cè)重開展小眾、個(gè)體困難職工幫扶和信息采集，市縣區(qū)兩級(jí)側(cè)重服務(wù)全體職工。兩節(jié)期間，阜新市總下?lián)芫戎Y金100余萬(wàn)元，大力支持企業(yè)、社區(qū)幫扶站工作。今年市縣區(qū)重點(diǎn)抓企業(yè)職工服務(wù)體系規(guī)范化、拓展性及重大幫扶事項(xiàng)，面向全市職工開展免費(fèi)心理培訓(xùn)，讓“幸福課堂”走進(jìn)企業(yè)；與阜礦集團(tuán)聯(lián)合推出困難礦工長(zhǎng)效幫扶計(jì)劃。

　　 三是綜合各種資源，建立完善科學(xué)有效的考核激勵(lì)機(jī)制創(chuàng)造工會(huì)工作源頭活力。根據(jù)基層愿望，強(qiáng)化目標(biāo)管理上下一體化效能，建立完善以對(duì)企業(yè)家、工作績(jī)效、工會(huì)主席為核心的三項(xiàng)考核機(jī)制，實(shí)行“三掛鉤”：考核結(jié)果與企業(yè)家的政治待遇、社會(huì)榮譽(yù)掛鉤，與對(duì)基層經(jīng)費(fèi)下?lián)軖煦^，與工會(huì)主席獎(jiǎng)勵(lì)續(xù)任掛鉤，將職工對(duì)工會(huì)工作的知曉率、參與率、滿意率作為評(píng)價(jià)企業(yè)工會(huì)工作的最終標(biāo)準(zhǔn)。

　　 今年，阜新市總工會(huì)將充分用好各方資源，形成強(qiáng)大工作合力，力促“六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”個(gè)個(gè)健基礎(chǔ)、出活力，努力建設(shè)職工滿意、黨政滿意、企業(yè)滿意、有吸引力凝聚力的工會(huì)組織。