中國國家主席習近平訪問拉美期間，無論是與拉美國家領導人密集的多邊和雙邊會晤，還是在到訪國所闡述的對拉關系主張，以及簽署的一大批具體合作協(xié)議，都在拉美地區(qū)引起廣泛而熱烈的反響。隨著中拉整體合作機制的出臺，一個雙方經濟大融合、陸�？沾舐�(lián)通、文化大交流的新時期由此開啟。

　　全面合作奠定新格局

　　中拉人口加起來近20億，兩者GDP規(guī)模相加接近美國，加強合作對雙方都是重要的機遇。中方倡議共同構建“1＋3＋6”合作新框架，得到拉美國家的積極響應�！�1”是制定《中國與拉美和加勒比國家合作規(guī)劃（2015—2019）》，促進各自發(fā)展戰(zhàn)略對接；“3”就是以貿易、投資、金融合作為“三大引擎”，力爭在10年內使雙邊貿易規(guī)模達到5000億美元，對拉美投資存量達到2500億美元；“6”是以能源資源、基礎設施建設、農業(yè)、制造業(yè)、科技創(chuàng)新、信息技術等領域為合作重點，推進中拉產業(yè)對接，進一步夯實中拉關系的“壓艙石”。這個雄偉而可行的藍圖，有助于打造中拉經貿合作“升級版”，助推雙方在相關領域的合作實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　拉美地區(qū)集中了33個發(fā)展中國家，工業(yè)化進程開始較早，但其產業(yè)結構、競爭優(yōu)勢和發(fā)展條件并不盡如人意，增長潛力未能得到充分發(fā)揮。經過多年發(fā)展，中國在產能、資金、技術轉讓等方面可以承擔大規(guī)模對拉輸出，同時也有能力加大進口拉美產品，成為拉美主要出口市場。因此，中國與拉美地區(qū)進行多邊整體合作的條件已日臻完備。

　　長久合作注入新理念

　　發(fā)展中國家、新興經濟體這兩個共同的身份，決定了中拉在推動世界多極化、國際關系民主化、建立公正合理的國際政治經濟新秩序方面有共同的利益和訴求。習近平主席與拉美國家領導人共同宣布建立平等互利、共同發(fā)展的中拉全面合作伙伴關系，為雙邊長久、持續(xù)合作注入了新的理念和動力。

　　拉美地區(qū)長期遭受殖民主義剝削和霸權主義的干涉，尤其珍視來之不易的主權獨立和選擇其發(fā)展道路與制度的權利。中國秉持真誠相待、平等相助的理念，愿意與亞非拉發(fā)展中國家分享自己的發(fā)展經驗，愿意為發(fā)展中國家的團結共榮發(fā)揮建設性作用。更為重要的是，中國決不走他人“國強必霸”的老路，不在國際關系中干涉別國內政，或采用分而治之、口惠而實不至的伎倆。因此，中拉在涉及國家主權、領土完整、穩(wěn)定發(fā)展、維護世界和地區(qū)和平等問題上容易取得共識，雙方構建更高程度政治互信和戰(zhàn)略協(xié)作的時機也更加成熟，中拉合作也有望成為大區(qū)域南南合作的典范。

　　整體合作展示新形態(tài)

　　整體合作的主要意義在于規(guī)模效應和仿效效應。繼中國與東盟、非盟、阿盟、歐盟等地區(qū)組織建立整體合作和對話機制后，中國—拉共體論壇的誕生標志著中拉對話合作的機制化，也標志著中國與全球各主要地區(qū)合作布局基本形成。

　　習主席代表中國政府宣布的對拉合作一攬子方案，不僅包括數(shù)額不菲的基礎設施專項貸款、優(yōu)惠貸款以及用于雙方共同認可的優(yōu)先合作領域的專項資金，還包括為拉方提供5年期萬余名官方獎學金、赴華培訓、在職學位培養(yǎng)和政要訪華名額，以及中拉青年領導人“未來之橋”培訓計劃等。這些新舉措力度空前，將涉及范疇和受益面擴大到整個拉美和加勒比地區(qū)經濟、政治、社會等各領域，也將延伸到普通民眾和青年一代，為中拉在地區(qū)、次地區(qū)、國家、地方、民間等各層次交往提供了可持續(xù)的動力來源。

　　需要特別指出的是，中拉國家間關系仍然是未來整體合作軌道上的“火車頭”。中國、巴西、秘魯決定聯(lián)合開發(fā)兩洋鐵路之舉，就是中國與兩國戰(zhàn)略合作伙伴關系的重要成果。這條擬議中的交通大動脈全長超過當年的坦贊鐵路，將極大地改善南美洲路網設施狀況，造福當?shù)厝嗣�，也必將成為中拉友誼的象征。

　　近60年前，毛澤東就提出“中國應當對于人類有較大的貢獻”。新一代中國領導人根據當下世界發(fā)展的趨勢，確立與各國特別是廣大發(fā)展中國家共同推進包容性增長和可持續(xù)發(fā)展的目標，在對外合作中尋求互利共贏的結果，為塑造新型國際關系增添中國智慧，提供中國方案，注入中國能量�？梢源_信，中國對外合作之路將更加寬闊，中華民族實現(xiàn)其自強于世、兼濟天下歷史使命的步伐將更快、更大、更堅實。

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