顧海良

　　《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出的“加強中國特色新型智庫建設(shè)”，對于高校一流智庫建設(shè)有著重要的指導(dǎo)意義。首先，要從推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，深刻把握中國特色新型智庫建設(shè)的新要求。國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，在社會主義政治建設(shè)上就要健全民主制度和民主形式，特別要從各層次各領(lǐng)域擴大公民有序政治參與，全社會開展多層面、多渠道、多形式的廣泛的民主協(xié)商，如政協(xié)組織、黨派團體、社會組織等層面的協(xié)商渠道和形式。高校各方面高層次人才集中、各學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新思想集聚、對中國和世界理解視域廣闊等豐厚的資源和稟賦，以此為平臺和基地建設(shè)起來的高校智庫，在立法協(xié)商、行政協(xié)商、民主協(xié)商、參政協(xié)商、社會協(xié)商等方面，顯然有其獨特的優(yōu)勢和顯著的特色。其次，《決定》提出的民主協(xié)商要“在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題為內(nèi)容”，是高校智庫建設(shè)應(yīng)該把握的根本方向。智庫建設(shè)要在進一步解放思想、進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、進一步解放和增強社會活力上產(chǎn)生正能量，要以國家經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展的重大問題，以及與人民群眾切身利益密切相關(guān)的實際問題為智庫建設(shè)的主旨與目標(biāo)。再次，《決定》強調(diào)的“堅持協(xié)商于決策之前和決策實施之中”，是對智庫建設(shè)任務(wù)和作用范圍的明確要求，提出了智庫建設(shè)與高校慣常的科研的不同。

　　“加強中國特色新型智庫建設(shè)，建立健全決策咨詢制度”，這一體現(xiàn)充分我國社會主義政治制度優(yōu)越性的重大舉措，這一體現(xiàn)全面深化改革的總目標(biāo)的新要求，應(yīng)該成為高校建立一流智庫的基本指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。高校在加強中國特色新型智庫建設(shè)上，應(yīng)該在以下四個方面有顯著突破：一是理論建設(shè)。智庫要緊密結(jié)合中國國情，順應(yīng)時代潮流和國際趨勢，對國家的重大決策和內(nèi)外政策，作出系統(tǒng)的理論論證，為其奠定堅實的理論基礎(chǔ)。中國話語，要有深刻的國際表達。二是戰(zhàn)略研究。智庫要加強對戰(zhàn)略性問題的研究。如對于我國國際戰(zhàn)略問題研究，就要在后國際金融危機時期國際格局的走勢，在如何確定我國參與全球經(jīng)濟與政治結(jié)構(gòu)治理，促進國際經(jīng)濟秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展上，作出戰(zhàn)略性的回應(yīng)。三是社會引領(lǐng)。高校智庫的專家在引導(dǎo)輿論和民意方面有獨特優(yōu)勢，智庫要能在各種媒體上形成有利于社會向上、有利于協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的積極導(dǎo)向。當(dāng)然，社會引導(dǎo)上的這種公共性、開放性與智庫的社會責(zé)任性是密切地聯(lián)系在一起的，是以社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)為出發(fā)點和歸宿點的。四是政策建言。智庫作為有政策影響力的機構(gòu)，不能坐而論道，而要增強研究的科學(xué)性、針對性和實用性，積極建言獻策，要爭取能夠就政府提出的重大問題及時提出有的放矢的措施和政策建議，多出務(wù)實管用對策和方案�？傊�，高校要形成一批“中國特色新型智庫”，就要在理論建設(shè)上突出“中國學(xué)派”，在戰(zhàn)略研究上彰昭“中國意識”，在社會引領(lǐng)上凸現(xiàn)“中國話語”，在政策建言上形成“中國方案”。