隨著難民危機(jī)愈演愈烈，歐洲國(guó)家開(kāi)始不堪重負(fù)，奧地利、匈牙利和捷克等國(guó)近日紛紛采取邊境管控措施，就連一度對(duì)難民大開(kāi)方便之門的德國(guó)也不例外。然而，這些管制措施被懷疑違反了《申根協(xié)議》，德國(guó)領(lǐng)導(dǎo)下的歐盟處理難民危機(jī)的能力也受到質(zhì)疑，東西歐國(guó)家的態(tài)度甚至因此發(fā)生分裂。究竟該如何吸收安置源源不斷的難民，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人必須要盡快達(dá)成一致意見(jiàn)了。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月13日，德國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)德邁齊埃宣布，即刻起臨時(shí)恢復(fù)邊境檢查，以避免難民過(guò)快涌入德國(guó)，他還表示恢復(fù)執(zhí)行規(guī)定難民申請(qǐng)避難點(diǎn)的《都柏林協(xié)定》。德國(guó)警方已準(zhǔn)備派出2100名警察前往德奧邊境實(shí)行邊檢，只有持德國(guó)護(hù)照者才會(huì)被允許入境。與此同時(shí)，奧地利開(kāi)往德國(guó)境內(nèi)的列車自13日17時(shí)起停運(yùn)12小時(shí)，14日仍有部分線路尚未開(kāi)放，奧地利與匈牙利相連的火車線路也將繼續(xù)關(guān)閉。

　　同在13日，捷克聲稱將會(huì)加強(qiáng)與奧地利邊境的檢查，捷克總理索博特卡對(duì)德國(guó)加強(qiáng)邊境控制的做法表示理解。另外，不堪難民重負(fù)的匈牙利正在與塞爾維亞接壤的邊界趕工建造一條長(zhǎng)175公里、高4米的圍墻，以防止移民非法涌入。匈牙利政府還打算從本月15日起實(shí)施一條制止移民的新法令，對(duì)非法入境者實(shí)施逮捕和監(jiān)禁，這反而刺激大量難民趕在15日之前涌向匈牙利邊境。

　　德國(guó)等國(guó)在邊境上的這一系列動(dòng)作引發(fā)外界質(zhì)疑，批評(píng)人士認(rèn)為其違反了《申根協(xié)議》關(guān)于歐盟國(guó)家間開(kāi)放邊界的規(guī)定，聯(lián)合國(guó)難民署也表示“擔(dān)憂”，認(rèn)為這將讓數(shù)以千計(jì)的難民陷入法律上的“中間地帶”。但歐盟委員會(huì)就此發(fā)表的聲明稱，德國(guó)是出于情況緊急才加強(qiáng)邊境管控的，因此并不違反《申根協(xié)議》，不過(guò)這顯示歐盟成員國(guó)盡快就難民問(wèn)題達(dá)成共識(shí)已經(jīng)迫在眉睫。歐盟的聲明還表示，歐盟將會(huì)確保當(dāng)必要情況結(jié)束后，盡快恢復(fù)申根系統(tǒng)，重新開(kāi)放邊界。

　　可惜的是，歐盟成員國(guó)目前在難民問(wèn)題上更多的是分歧而不是共識(shí)。英國(guó)、丹麥等國(guó)民眾日前舉行集會(huì)，呼吁政府向難民敞開(kāi)懷抱，但是在波蘭和捷克等東歐國(guó)家，民眾卻集會(huì)要求將難民拒之門外。對(duì)于歐盟提出的各國(guó)接收難民配額方案，德國(guó)表示支持，東歐國(guó)家卻堅(jiān)決反對(duì)。捷克總理認(rèn)為該方案不切實(shí)際，因?yàn)楹芏嚯y民根本不想留在東歐國(guó)家。另外，匈牙利對(duì)待移民的方式還遭到奧地利的批評(píng)，兩國(guó)因此爆發(fā)了口水仗。

　　作為歐盟的領(lǐng)頭羊，德國(guó)一直力挺歐盟難民分配方案，德國(guó)總理默克爾對(duì)移民也是“大包大攬”，但暴增的難民數(shù)量讓德國(guó)也快吃不消了，重新加強(qiáng)邊界管控?zé)o疑是對(duì)默克爾此前表態(tài)的一次“否定”。當(dāng)?shù)貢r(shí)間本月14日，歐盟各國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)開(kāi)會(huì)討論移民問(wèn)題，歐盟理事會(huì)主席圖斯克會(huì)前已經(jīng)表示，如果不能達(dá)成協(xié)議，將召集歐盟各國(guó)首腦會(huì)議。看起來(lái)，指望短期內(nèi)彌合各國(guó)分歧，即使是歐盟領(lǐng)導(dǎo)人都沒(méi)有信心。