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入校裝備先測危害,標(biāo)準(zhǔn)要跟上
練洪洋
//8858151.com2016-07-27來源: 廣州日報
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  想將危害性測試落實(shí),中小學(xué)裝備產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要逐步跟上來。中小學(xué)裝備標(biāo)準(zhǔn)一要全,二要嚴(yán),三要有救濟(jì)措施。

  7月25日,教育部印發(fā)《關(guān)于新形勢下進(jìn)一步做好普通中小學(xué)裝備工作的意見》指出,建立裝備新技術(shù)、新產(chǎn)品進(jìn)入學(xué)校的科學(xué)實(shí)驗(yàn)和論證機(jī)制,經(jīng)過危害性測試和教學(xué)適應(yīng)性評價的技術(shù)與產(chǎn)品方可進(jìn)入學(xué)校。

  一切為了孩子,為了孩子的一切,中小學(xué)裝備安全性再嚴(yán)格也不為過。中小學(xué)生處于成長發(fā)育期,身體比較脆弱,有害產(chǎn)品對他們的傷害比成年人要大得多,加上他們成天在相對封閉的環(huán)境里上課,假如周圍存在有害產(chǎn)品,潛在風(fēng)險很大。現(xiàn)實(shí)往往是,最弱小、最需要保護(hù)的群體,往往容易陷入不安全的境地。層出不窮的塑膠跑道事件,從一個側(cè)面說明這一點(diǎn)。教育部適時出臺入校裝備先進(jìn)行危害性測試之規(guī)定,假如得到不折不扣的落實(shí),將有害產(chǎn)品堵在校門外,還中小學(xué)校園一個安全環(huán)境,意義不言而喻。

  冰凍三尺,非一日之寒。有害產(chǎn)品進(jìn)校園,有著復(fù)雜的背景——生產(chǎn)環(huán)節(jié),企業(yè)過度逐利而降低產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),以次充好獲得最大利潤,行業(yè)無序競爭而出現(xiàn)“劣幣淘汰良幣”;招標(biāo)環(huán)節(jié),“價低者得”的競標(biāo)方式出現(xiàn)導(dǎo)向跑偏,導(dǎo)致價廉質(zhì)次產(chǎn)品混入校園;監(jiān)理環(huán)節(jié),存在形式主義乃至利益輸送;質(zhì)檢環(huán)節(jié),過于依賴送檢而非現(xiàn)場取樣檢測;標(biāo)準(zhǔn)環(huán)節(jié),產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)寬松、混亂甚至缺失,使得從生產(chǎn)到使用整個過程依法依規(guī)程度不足……問題塑膠跑道曝光之后,不少學(xué)校及企業(yè)都拿出產(chǎn)品檢測合格報告。

  當(dāng)社會從道德指責(zé)的情緒中平復(fù)下來,人們開始反思塑膠跑道的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)問題。據(jù)報道,目前我國執(zhí)行的與塑膠跑道產(chǎn)品有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)為《體育場地使用要求及檢驗(yàn)方法第6部分:田徑場地》和《合成材料跑道面層》。這兩個標(biāo)準(zhǔn)均屬于推薦標(biāo)準(zhǔn),不具備強(qiáng)制性,且部分內(nèi)容過于寬松。而我國《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》只包含二氧化硫等10項(xiàng)空氣中最常見污染物標(biāo)準(zhǔn),涉及有機(jī)化合物污染的只有顆粒態(tài)苯并芘濃度一項(xiàng),問題塑膠跑道疑似“元兇”TDI并不在此列(美國《清潔空氣法案》列出了包含187種化學(xué)物質(zhì)的有毒有害空氣污染物名單,TDI包括其中)。個別劣質(zhì)廠商正是利用“守門員”缺位,在產(chǎn)品中添加有害物質(zhì)。

  有規(guī)矩未必能成方圓,無規(guī)矩肯定成不了方圓。想將危害性測試落實(shí),中小學(xué)裝備產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要逐步跟上來。如果產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)失于粗疏或?qū)捤,就算危害性測試通過了,也不能保證產(chǎn)品就沒有危害;如果產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)缺位,危害性測試更是無從談起。中小學(xué)裝備標(biāo)準(zhǔn)一要全,二要嚴(yán),三要有救濟(jì)措施。中小學(xué)生的校園生活,涉及從學(xué)習(xí)到生活各個方面,中小學(xué)裝備也包括這些方面,從教學(xué)設(shè)備、運(yùn)動器材到生活設(shè)施,都應(yīng)該有統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn),為學(xué)校、企業(yè)和社會提供指引,不能留有空白地帶;如前所述,中小學(xué)裝備安全性理應(yīng)“嚴(yán)”字當(dāng)頭,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該比一般產(chǎn)品更高、更嚴(yán),尤其是可能對中小學(xué)生身心構(gòu)成傷害的部分,如實(shí)驗(yàn)室、跑道、桌椅等,如有毒有害化學(xué)品等。

  有權(quán)利必有救濟(jì),中小學(xué)裝備事關(guān)廣大中小學(xué)生權(quán)益,需要得到有效保障。近年來,中小學(xué)裝備侵害學(xué)生權(quán)益案件時有發(fā)生,從一個側(cè)面反映出這個領(lǐng)域法治建設(shè)的不完善。中小學(xué)裝備既要有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),也要有相關(guān)立法,以完備的法規(guī)法條保障學(xué)生的權(quán)益,對企業(yè)產(chǎn)生警示、震懾作用。

 

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