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高校校舍出租名不正言不順
畢曉哲
//8858151.com2016-08-02來源: 中國青年報
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  公辦大學出租校舍讓人感覺不舒服,因為公辦大學屬于國有資產(chǎn),也是公益性的團體或機構(gòu),本不該與商家逐利沾邊。大學利用暑期出租校舍賺錢,散發(fā)出濃濃的“銅臭味”,這與大學教書育人的本質(zhì)不匹配。大學一有空子就去“賺錢”,拿著公有校舍謀利,是公眾心中對大學的評價和定位嗎?

  每到暑期,有不少培訓機構(gòu)、企業(yè)瞄準學校的暑期“空窗期”,在學校租賃教室、宿舍開展學員暑期培訓、新員工入職培養(yǎng)等活動。近日,有學校學生反映,學校被培訓機構(gòu)學員“占領(lǐng)”,學校秩序混亂,并對學校在暑期出租校舍表示不解。記者調(diào)查了解到,不少學校暑期外租校舍生意火爆,更有中介積極招攬生意,不同層次間學校價格相差較大。(《北京青年報》8月1日)

  國內(nèi)一些大學在暑假期間將教室校舍出租,賺取一定額度的租金,從性質(zhì)上說屬于市場租賃行為,與商業(yè)經(jīng)營無異,公眾對此褒貶不一。公辦大學出租校舍讓人感覺不舒服,因為公辦大學屬于國有資產(chǎn),也是公益性的團體或機構(gòu),本不該與商家逐利沾邊。大學利用暑期出租校舍賺錢,散發(fā)出濃濃的“銅臭味”,這與大學教書育人的本質(zhì)不匹配。大學一有空子就去“賺錢”,拿著公有校舍謀利,是公眾心中對大學的評價和定位嗎?

  多年來在國內(nèi)大學領(lǐng)域存在的教室、宿舍等公共資源出租現(xiàn)象,其實并沒有明確的政策依據(jù)或法律規(guī)定。唯一可查的是一些大學的“校規(guī)”,譬如:在華北電力大學就此制定了《房屋土地出租出借管理暫行辦法》,對學校學生公寓、教室明確了如何“出租”和租金收繳的規(guī)定。但再完善嚴謹?shù)摹靶R?guī)”也不是政策和法律,高校“土政策”的背后是國家監(jiān)管的空白,以及事實上大學校舍出租的“灰色地帶”。

  在這一出租校舍的“灰色地帶”事實之下,大學暑期出租校舍賺錢,打的就是法律無規(guī)定的“擦邊球”,滋生出來的一系列負面問題不容小覷。公司企業(yè)租借教室、宿舍,直接影響暑假未離校的學生正常生活和休息,這在全國各地高校學生中已有普遍反映;外人出入頻繁,增加保安工作量,產(chǎn)生安全漏洞,暑期校園偷竊問題時有發(fā)生。記者報道中就提及某些外來人員解鎖公共自行車“己用”,就是問題表現(xiàn)。租金“腐敗”,賬目混亂,進而腐蝕高校工作人員,更是不容忽視的問題。

  高校暑期出租校舍的負面問題,有目共睹,在著力防范和解決問題的同時,更應該從根本上著手解決“灰色地帶”的問題。或者由國家職能部門出臺政策或法律性規(guī)定,禁止公辦大學出租校舍等國有資產(chǎn);或者出臺明確的法律規(guī)定規(guī)范,明確規(guī)定高?梢詫⒂嘘P(guān)國有資產(chǎn)對外出租,賦予高校出租的權(quán)利和責任。這至少可以解決出租校舍的“名不正言不順”的問題,以及未來實現(xiàn)約束和規(guī)范類似的出租行為。

  無論出于平撫公眾對于大學出租校舍行為的“不理解”,還是為了規(guī)范國有資產(chǎn)和公有校舍的使用,有關(guān)方面都應該盡快對“暑期出租校舍”有明確的“說法”?傊,“灰色地帶”會滋生更多的問題,長期放縱這一行為,令其處于“無人管”地帶,影響的可不僅是高校形象。

 

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