對(duì)于考生放棄自主招生資格，有人認(rèn)為這多少有些不誠信——自己“霸占”了機(jī)會(huì)，卻又浪費(fèi)，導(dǎo)致學(xué)校白忙乎一場，也影響其他考生獲得機(jī)會(huì)；進(jìn)而建議，應(yīng)該明確規(guī)定獲得自招機(jī)會(huì)的學(xué)生不得放棄。其實(shí)這正是江蘇以前的做法，要求獲得自主招生資格的學(xué)生，在高考前簽訂協(xié)議，考后不管成績多高，也不得填報(bào)其他高校。而這早就被質(zhì)疑為限制學(xué)生的選擇權(quán)。當(dāng)自主招生時(shí)間調(diào)整到高考之后，江蘇不再作類似規(guī)定，而允許學(xué)生自由選擇，這無疑是尊重學(xué)生選擇權(quán)的進(jìn)步，不能因?yàn)橛袑W(xué)生放棄導(dǎo)致名額“浪費(fèi)”就走回頭路。筆者認(rèn)為，應(yīng)進(jìn)一步深入推進(jìn)自主招生改革，給學(xué)校更充分的招生自主權(quán)，給學(xué)生更大的選擇權(quán)。

　　從2015年起，我國90所高校的自主招生調(diào)整到高考后進(jìn)行。和以前一樣，調(diào)整到高考后的自主招生，仍是高校給獲得自主招生資格的考生一定的錄取優(yōu)惠。獲得自主招生資格的學(xué)生，在高考成績公布后填報(bào)志愿，在相應(yīng)的特殊類型考生欄填報(bào)獲得自主招生資格的學(xué)校，達(dá)到錄取優(yōu)惠條件即可被錄取，而沒有填報(bào)則意味著放棄。有相當(dāng)數(shù)量的考生參加高校自主招生，就是為了獲得錄取優(yōu)惠，以增加被錄取的機(jī)會(huì)。很顯然，當(dāng)高考分?jǐn)?shù)公布后，一些獲得自主招生資格的學(xué)生，認(rèn)為自己的高考分?jǐn)?shù)完全可以進(jìn)“更好”的學(xué)校，就可能放棄自主招生機(jī)會(huì)。對(duì)此，自主招生可做兩方面改革。

　　首先，考慮到部分學(xué)生會(huì)放棄自主招生資格，高校自主招生的名額不能限定為5%，可允許高校根據(jù)歷年自主招生放棄資格情況，適當(dāng)擴(kuò)大比例。比如，如果自主招生資格確認(rèn)率為50%，那可按招生計(jì)劃的10%安排自主招生名額。國外高校在自主招生時(shí)，考慮到一名學(xué)生可拿到多張大學(xué)錄取通知書，因此實(shí)際發(fā)放的錄取通知書遠(yuǎn)超計(jì)劃錄取人數(shù)。這一經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

　　其次，應(yīng)該改變把自主招生資格作為給考生錄取優(yōu)惠的做法，建立學(xué)生和學(xué)校雙向選擇機(jī)制，引導(dǎo)學(xué)校用辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)聲譽(yù)來吸引考生選擇，而不是現(xiàn)在的用錄取優(yōu)惠“搶生源”。具體的做法是，可以在高考成績公布后，由高校自主提出成績要求，達(dá)到申請要求者，可自主申請若干所大學(xué)，大學(xué)獨(dú)立進(jìn)行評(píng)價(jià)、錄取，一名考生可同時(shí)獲得多張錄取通知書，然后再根據(jù)錄取學(xué)校、專業(yè)、獎(jiǎng)學(xué)金等情況進(jìn)行確認(rèn)。這樣的自主招生，給學(xué)校更充分的自主權(quán)，也給學(xué)生更大的選擇權(quán)，有利于學(xué)生選擇更適合自己的學(xué)校和專業(yè)，同時(shí)也促進(jìn)學(xué)校之間的競爭。這完全符合國家教育規(guī)劃綱要確定的“考試招生相對(duì)分離、學(xué)校依法自主招生、學(xué)生多次選擇”的高考改革精神。

　　為了給高校更充分的考察學(xué)生的時(shí)間，可把每年高考成績公布后的6月底到7月底，確定為“自主招生月”，而不是現(xiàn)在的局限在高考后的6月10日到6月23日。從錄取時(shí)間安排上看，這完全沒有問題。多年以前，我國高考時(shí)間曾是7月7、8、9日，高考成績在7月底公布，高校錄取從8月初才開始。因此，如今完全可以把6月底到7月底作為自主招生時(shí)間，在試點(diǎn)高校完成自主招生后，沒有被錄取的學(xué)生，再填報(bào)志愿參加高招一般錄取。總之，自主招生必須堅(jiān)持?jǐn)U大學(xué)生選擇權(quán)和學(xué)校的自主招生權(quán)，而這只有通過深入改革來實(shí)現(xiàn)。（作者系21世紀(jì)教育研究院副院長）