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據(jù)報(bào)道,進(jìn)入3月中旬,高校自主招生全面來襲。全國90所自主招生的高校中,絕大部分已經(jīng)公布了2016年自主招生簡章。目前各校政策穩(wěn)中有變,有的專業(yè)變臉,有的新增認(rèn)定等級,有的增加申報(bào)條件。
總體看來,2016年的高校自主招生,基本延續(xù)了2015年的政策,通過自主招生關(guān)注有個(gè)性、特長的學(xué)生,將取消的高考加分通過高校自主招生認(rèn)定的特點(diǎn)更加明顯。這對于規(guī)范特長生招生有進(jìn)步作用,但較之探索真正意義上的高校自主招生,還有不小的差距。
從2015年開始,我國進(jìn)一步大幅減少高考加分項(xiàng)目和分值,這對促進(jìn)高考公平有積極作用,而取消高考加分之后,如何在高考中關(guān)注有特長的學(xué)生,也是必須解決的問題。把高考加分納入自主招生,是一個(gè)很好的選項(xiàng),以前,學(xué)生加分由政府部門認(rèn)定,認(rèn)定后加在原始分上,不管學(xué)生報(bào)考什么學(xué)校、專業(yè),所有學(xué)校都認(rèn)可,這一方面讓高考加分利益大增,催生高考加分造假和腐敗,另一方面也存在學(xué)生特長和學(xué)校招生并不吻合的問題,高考加分演變?yōu)闉楂@得加分的加分教育。通過自主招生,由高校對有特長的學(xué)生進(jìn)行測評,看學(xué)生的特長是否符合學(xué)校的招生要求,就引導(dǎo)學(xué)生真正關(guān)注自身的興趣、特長,把特長和升學(xué)及未來學(xué)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。
如果把自主招生變?yōu)閷τ袀(gè)性、特長,尤其是獲得學(xué)科競賽獎項(xiàng)的學(xué)生的測評,無疑矮化了自主招生的價(jià)值。我國之所以探索高校自主招生改革,還有一個(gè)重要目的,就是落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校的招生自主權(quán),擴(kuò)大學(xué)生的選擇權(quán),建立學(xué)生和學(xué)校的雙向選擇機(jī)制,推進(jìn)考試、招生分離。我國當(dāng)前的高考錄取制度,主體還是按學(xué)生高考總分排序、結(jié)合志愿錄取,近年來探索的自主招生,都是嫁接在原有錄取制度之上,獲得高校自主招生資格的學(xué)生,僅僅獲得一定的高考錄取優(yōu)惠而已。這樣的自主招生,只是給了高校有限的自主權(quán),并沒有擴(kuò)大學(xué)生的選擇權(quán),也沒有建立多元評價(jià)體系。輿論更多關(guān)注自主招生對“偏才”的青睞,這恰恰表明沒有建立起多元評價(jià)體系,如果建立多元評價(jià)體系,將不再有什么“偏才”之說,所有學(xué)生都是具有不同個(gè)性特點(diǎn)的人才。
只有以招考分離為原則,推進(jìn)高校自主招生,才能讓自主招生的路走得更遠(yuǎn)。目前加分性質(zhì)的自主招生,名額被嚴(yán)控(不超過招生計(jì)劃的5%),入圍人數(shù)大幅減少,加之所有學(xué)校都在6月10日到22日之間測試(筆試+面試),學(xué)生的選擇機(jī)會也不多(有學(xué)校限定只能報(bào)1所),這對基礎(chǔ)教育素質(zhì)教育的推動作用十分有限。
在把自主招生調(diào)整到高考后,應(yīng)該取消自主招生和高考錄取制度的嫁接,探索基于統(tǒng)一高考成績的高校完全自主招生。具體的操作是,高考成績公布后,自主招生高?勺灾魈岢錾暾埑煽円,達(dá)到成績要求者,可自主申請多所高校,高校結(jié)合統(tǒng)一高考成績、學(xué)校面試考察成績和學(xué)生中學(xué)學(xué)業(yè)成績,綜合評價(jià)錄取學(xué)生,一名學(xué)生可獲得多張大學(xué)錄取通知書,再做選擇。這一錄取方式,用統(tǒng)一高考成績確保基本公平,以學(xué)生拿到多所學(xué)校錄取通知書促進(jìn)高校競爭,為穩(wěn)妥起見,仍可用5%的名額試點(diǎn),在試點(diǎn)成功后,可進(jìn)一步增加名額和試點(diǎn)高校。
如此逐漸完成高考制度從計(jì)劃錄取體系到高校自主招生的過渡,打破教招考一體化格局,形成中學(xué)自主教學(xué)、大學(xué)自主招生、考試社會評價(jià)的教招考新體系,有利于促進(jìn)中學(xué)重視學(xué)生的個(gè)性培養(yǎng),開展多元教育和個(gè)性教育,有利于提高整體人才培養(yǎng)質(zhì)量,讓基礎(chǔ)教育擺脫應(yīng)試教育,讓高校更加科學(xué)地選拔適合本校的人才。
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