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郭文婧:取消錄取批次讓高校競爭更公平
//8858151.com2014-09-05來源: 法制日報
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  將高校地位和資源建立在自由平等競爭的基礎(chǔ)上,取消高校招生錄取批次,無疑是釜底抽薪之舉

  《國務院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》強調(diào),推行高考成績公布后填報志愿方式;創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次;改進投檔錄取模式,推進并完善平行志愿投檔方式,增加高校和學生的雙向選擇機會。2015年起在有條件的省份開展錄取批次改革試點(9月4日新華網(wǎng))。

  長期以來,高校招生錄取批次,事實上將高校劃分出了三六九等,高校辦學的自由競爭實際上無從談起,這正是各高校爭相升格、改名的根本動因。

  決定一所高校發(fā)展前景的,是其辦學資源。在生均撥款、事業(yè)性撥款平等的情況下,學校辦學資源的多少,實際上和學校的優(yōu)秀校友密切相關(guān)。而一所高校優(yōu)秀校友的多少,在很大程度上,又與高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量密切相關(guān),人才培養(yǎng)質(zhì)量又與其生源質(zhì)量、就業(yè)質(zhì)量緊密相關(guān)。盡管取消高校招生錄取批次,對一所學校的生源質(zhì)量影響可能不會產(chǎn)生立竿見影的作用,但這所學校就有了努力的空間,就有改變自己命運的希望。

  沒有了行政化的招生錄取批次,考生填報志愿,將逐漸以各高校的社會聲譽為主要參考,而各類大學排行榜、專業(yè)排行榜、人才培養(yǎng)質(zhì)量排行榜,作用就會進一步放大。取消高校招生錄取批次,各類大學排行榜也毫無疑問會將生源質(zhì)量作為一個重要指標。如果一所學校的人才培養(yǎng)質(zhì)量與生源質(zhì)量形成了良性互動,專業(yè)排行榜、人才培養(yǎng)質(zhì)量排行榜也自然會發(fā)生變化,大學排行榜也會隨之發(fā)生變化,學校就有趕超的可能。

  現(xiàn)在,各高校對優(yōu)秀生源的競爭十分激烈,但籌碼無外乎是學校批次、學科實力、獎助學金情況、生活設(shè)施現(xiàn)代化程度等等,而最重要的人才培養(yǎng)質(zhì)量,似乎是天然的排序,學校批次靠前自然就高。但是,取消高校招生錄取批次,也就意味著高校的錄取分數(shù)線將不再受批次控制線限制,人才培養(yǎng)質(zhì)量就成了一個無法回避的關(guān)鍵,這對目前高批次學校自然就形成了壓力,不僅事關(guān)學校顏面,更事關(guān)學校社會地位。

  眾所周知,目前高校的錄取批次,985、211,重點與非重點如何確定,行政部門擁有絕對的話語權(quán);對高校來說,地位實際上也是終身制。帶來的壞處顯而易見,學校必須巴結(jié)行政部門,甚至有腐敗夾雜其中。但是,取消高校招生錄取批次,如果現(xiàn)在的一所985、211高校,生源質(zhì)量還不如一般院校,那好意思嗎?行政部門也好意思說確保了公平公正嗎?國家計劃的各類辦學資源還那么理所當然嗎?這實際上會倒逼行政部門決策科學化。

  將高校地位和資源建立在自由平等競爭的基礎(chǔ)上,取消高校招生錄取批次,無疑是釜底抽薪之舉。當高校都花心思來琢磨人才培養(yǎng)質(zhì)量而爭取優(yōu)質(zhì)生源的時候,還愁“錢學森之問”得不到答案嗎?“路漫漫其修遠兮”,取消高校招生錄取批次的影響,雖然不會那么快,但無疑已經(jīng)給那些已經(jīng)獲得優(yōu)勢的高校敲響了警鐘;“吾將上下而求索”,取消高校招生錄取批次打開了機會之窗,可能只有那些真正有準備的高校才抓得住。

 

 

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