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今年第三季度美國GDP年化增長率為3.2%,增速為2014年第三季度以來最快,外界普遍認為,這是美國經(jīng)濟持續(xù)向好的表現(xiàn)。有西方經(jīng)濟學家表示,大選前,美國經(jīng)濟就處于持續(xù)增長的軌道上,特朗普的財政提案如果實行,將把經(jīng)濟增速調(diào)至更高檔位。
我對明后年美國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟的走勢的看法,遠沒有那么樂觀,美國現(xiàn)在的溫和復蘇已經(jīng)算是最佳狀態(tài),其深層次矛盾難以緩解,如經(jīng)濟“脫實入虛”,金融業(yè)“自我循環(huán)”問題日趨嚴重,制造業(yè)勞動生產(chǎn)率長期難有起色,服務業(yè)過度膨脹且利潤又無法回流。金融業(yè)頻繁發(fā)出危機信號,迫使政府在宏觀政策上對其遷就,以此綁架政府宏觀政策。
暫時來看,當選總統(tǒng)特朗普恢復美國經(jīng)濟的想法好像很簡單,實行減稅政策,搞基礎設施建設,鼓勵美國產(chǎn)業(yè)回流。這些措施想得容易但做起來都很難。美元指數(shù)近期已超過100,如果年內(nèi)加息,美元將繼續(xù)維持強勢,不排除美國的貿(mào)易逆差會迅速上升。如果實施減稅政策,經(jīng)濟發(fā)展中長期肯定會受益,但短期內(nèi)財政赤字壓力勢必上升,不排除美國將再次進入雙赤字的被動發(fā)展局面。如果加強基礎設施建設投入,資金的來源又是一個難以籌措的問題。問題是,一旦美國國內(nèi)發(fā)展遇到新的壓力,勢必會在國際上再次尋找對手轉移矛盾。
因此,中美經(jīng)貿(mào)關系今后可能會受到高壓,中國對美投資也會遇到一些新的矛盾。特別是針對中國國有企業(yè)的投資行為會進行嚴格的安全審查程序,按道理說,中國的投資對美國經(jīng)濟發(fā)展有支撐作用,美國聯(lián)邦政府即使不積極,州政府仍然會很積極。唯一的問題是,美國很可能會轉向挑剔中國的制度性問題,例如突出中國的補貼、公平競爭、產(chǎn)業(yè)政策,銀行信貸以及國企的中性競爭政策問題。正在進行的中美BIT談判,奧巴馬政府已無法履行簽字程序,如果轉到特朗普這一屆,肯定會重新要價,或者迫使中國擴大開放,尤其是服務業(yè)開放。
從目前情況分析判斷,世界經(jīng)濟將會面臨新風險,中美經(jīng)貿(mào)關系充滿不確定,關鍵在于我們以何種態(tài)度、反應精準應對。(作者是中國與全球化智庫「CCG」特邀高級研究員,商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院原院長)
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